第一章 總則
第一條 本會名稱:湖北省安全技術防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱本會)。英文譯名:HUBEI PROVINCIAL SECURITY TECHNOLOGY & PROTECTION INDUSTRY ASSOCIATION,縮寫為HSPA。
第二條 本會的性質:
本會是由湖北省內從事安全技術防范及相關聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和承接安全技術防范工程項目設計、施工、運維及運營等企業(yè)、學校、事業(yè)單位、相關經(jīng)濟組織和有關單位等自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營利性社會團體。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第四條 本會的宗旨:
本會堅持中國共產(chǎn)黨的領導,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風尚,貫徹“服務、保護、協(xié)調、進步”辦會理念,促進企業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場秩序,開展行業(yè)自律,制定團體標準,維護會員權益,調解貿易糾紛,反映會員訴求,充分發(fā)揮安全技術防范在創(chuàng)新社會治理、構建社會立體化信息化防控、預防和打擊各類違法及暴力恐怖犯罪、維護國家安全和社會穩(wěn)定中的作用,努力為促進湖北省安全技術防范行業(yè)健康有序發(fā)展,優(yōu)化湖北營商環(huán)境,服務社會經(jīng)濟發(fā)展,服務平安湖北建設,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出積極貢獻。
第五條 本會建立重大事項報告制度。
本會召開理事會、會員大會等重要會議,提前15日向登記管理機關報告。本會召開大型學術報告會、承接研究課題和調查課題、接受捐贈等活動,在事前7個工作日報登記管理機關備案。本會舉辦慶典、研討會、論壇等活動,在每年1月和6月,申報當年舉辦活動計劃,列入計劃后,在活動前10天報登記管理機關審批后方可實施。本會組團出國出境、與境外組織交流交往,接受境外捐款等,在活動前10個工作日向政府相關職能部門和登記管理機關報告,需辦理手續(xù)的,應辦理相關手續(xù)。
第六條 本會的登記管理機關是湖北省民政廳。本會接受登記管理機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第七條 本會的住所:
湖北省武漢市武昌區(qū)積玉橋前進路四清村51號。
第二章 業(yè)務范圍
第八條 本會的業(yè)務范圍:
(一)制定并組織實施本行業(yè)實行自律的行業(yè)規(guī)則、質量規(guī)范和服務標準、職業(yè)道德準則、誠信評價平臺建設;進行行業(yè)內考核,建立健全行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質;協(xié)調會員關系,維護行業(yè)利益,對行業(yè)和本地經(jīng)濟建設發(fā)展作出貢獻的會員及個人給予表揚和激勵;
(二)開展行業(yè)內的統(tǒng)計、調查研究,提出制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議,對與本行業(yè)發(fā)展、改革及與本行業(yè)利益相關的政府決策提出意見和建議,依照法定程序向政府和有關機關提出制定政策和立法的建議;
(三)發(fā)布行業(yè)信息,出具公信證明,協(xié)調價格爭議;代表會員對侵犯其合法權益的行為進行調查并依法維護會員的合法權益;代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反補貼措施的調查、起訴、應訴工作;
(四)制訂并負責實施行業(yè)內爭議處理規(guī)則,促進橫向經(jīng)濟聯(lián)合和技術合作,協(xié)調本行業(yè)與其他行業(yè)或者其他組織的相關生產(chǎn)經(jīng)營事宜;
(五)開展行業(yè)企業(yè)能力評價等有關服務,提升企業(yè)競爭力,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;
(六)舉辦行業(yè)展覽會,組織開展技術咨詢、新技術(標準)、新成果推廣、信息交流以及生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理經(jīng)驗交流等相關活動;
(七)開展本行業(yè)職業(yè)教育培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)技能,搭建并完善行業(yè)人才培養(yǎng)教育服務平臺,促進行業(yè)整體素質提升;
(八)推進行業(yè)文化建設,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)競爭力;
(九)發(fā)展本行業(yè)公益事業(yè),建立健全社會責任指標和評價體系,發(fā)布行業(yè)社會責任報告;
(十)組織行業(yè)內相關人員國內外考察,開展國內外經(jīng)濟技術交流與合作;
(十一)向政府有關部門提出制定有關產(chǎn)品標準的建議;受政府委托參與制定(修訂)并組織實施有關產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和地方標準;推進團體標準的編制工作并組織貫徹實施;
(十二)受政府及有關部門委托,開展業(yè)務范圍內的工作。
第三章 會員
第九條 本會實行會員制。本會會員為單位會員。
第十條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在安全技術防范領域內具有一定的影響力;
(四)從事安全技術防范及相關聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和承接安全技術防范工程項目設計、施工、運維及運營等企業(yè)、學校、事業(yè)單位、相關經(jīng)濟組織和有關單位等。
第十一條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)本會理事會或常務理事會討論通過;
(三)由理事會(理事會閉會期間,由協(xié)會秘書處)發(fā)給會員證。
第十二條 會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;
(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(五)對本會會費收支情況提出質詢的權力;
(六)入會自愿、退會自由。
第十三條 會員履行下列義務:
(一)執(zhí)行本會決議;
(二)維護本會合法權益;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)按會員大會2/3以上會員無記名投票表決通過的標準繳納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關資料;
(六)積極參與社會公益事業(yè)。
第十四條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。
會員如果一年不繳納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。本會將以書面形式取消該會員資格。
第十五條 會員企業(yè)違反行規(guī)行約,損害消費者利益和行業(yè)形象,或者會員采取不正當競爭行為的,經(jīng)理事會或常務理事會決定,視情節(jié)輕重給予批評、同業(yè)制裁、除名等懲戒措施。造成嚴重后果的,本會將配合國家有關職能部門予以查處。
第四章 組織機構和負責人的產(chǎn)生、罷免
第十六條 本會的最高權力機構是會員大會。會員大會的職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事、會長、副會長、秘書長;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
(四)制定和修改會費標準;
(五)決定終止事宜;
(六)決定其他重大事項。
第十七條 會員大會須有2/3以上會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過方能生效。
第十八條 本會每五年召開換屆大會。因特殊情況需延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準。但延期換屆最長不超過一年。
第十九條 本會每年召開一次會員大會。理事會認為有必要或經(jīng)五分之一以上會員提議的,可以臨時召開會員大會。
第二十條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。理事由會員大會選舉產(chǎn)生,理事人數(shù)不超過會員數(shù)的1/3。
第二十一條 理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免理事、常務理事、監(jiān)事;
(三)籌備召開會員大會;
(四)向會員大會報告工作和財務狀況;
(五)決定會員的吸收、除名及獎罰;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
(八)領導本會各機構開展工作;
(九)制定內部重要管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第二十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 理事會每年至少召開一次會議。1/3以上的理事提議召開理事會的,可以臨時召開理事會會議。情況特殊的,經(jīng)登記管理機關同意后可以通訊形式召開。
第二十四條 本會設常務理事會。常務理事由理事會選舉產(chǎn)生。常務理事組成常務理事會,在理事會閉會期間行使第二十一條第一、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。
第二十五條 常務理事會須有2/3以上的常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十六條 常務理事會至少半年召開一次會議,1/3以上的常務理事提議召開常務理事會的,應當召開常務理事會會議。
第二十七條 本會設會長一人、副會長若干人,秘書長一人。
第二十八條 本會負責人經(jīng)民主選舉程序,通過會員大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第二十九條 秘書長為專職,通過聘任產(chǎn)生,由會長提名,理事會聘任。聘任的專職秘書長任期不受限制。
第三十條 本會換屆選舉工作由理事會負責,可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成換屆籌備工作領導小組,負責提名新一屆負責人候選人,并組織換屆選舉工作。
第三十一條 本會負責人候選人的審核把關按省委組織部牽頭制定的行業(yè)協(xié)會商會黨建工作實施意見的有關規(guī)定執(zhí)行。黨內職務按黨的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本會新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會員公示,公示期為7天。
第三十三條 本會負責人自覺接受黨組織和有關方面的監(jiān)督,會長每年向理事會進行述職。
第三十四條 本會產(chǎn)生新一屆負責人后,應當自產(chǎn)生之日起30日內到登記管理機關履行變更手續(xù)。
第三十五條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件,由換屆籌備工作領導小組負責審核:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)熟悉行業(yè)情況,被業(yè)內公認具有豐富的專業(yè)知識、良好的組織領導能力及協(xié)調能力;在安全技術防范領域內有較大影響力;
(四)身體健康,能正常履責,最高任職年齡為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(七)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
第三十六條 會長、秘書長不得兼任其他社會團體會長、秘書長。
第三十七條 會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自同一會員單位。
第三十八條 本會會長每屆任期五年。任期最長不超過兩屆。
第三十九條 本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第四十條 本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會及常務理事會;
(二)檢查會員大會、理事會及常務理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關重要文件。
第四十一條 本會秘書長行使下列職權:
(一)主持秘書處日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作。
(三)提名副秘書長以及各分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會通過;
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)協(xié)助會長處理內外事務。
(六)處理其他日常事務。
第四十二條 本會設立監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,設主任1名。監(jiān)事會由會員大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事人選從本會會員中推薦,監(jiān)事會的職權是:
(一)監(jiān)督本會的業(yè)務活動及財務管理;
(二)列席理事會和常務理事會會議;
(三)向會員大會報告工作。
監(jiān)事的任期與理事任期相同。監(jiān)事不得兼任會長、副會長、秘書長、理事及常務理事,不得與上述人員有近親屬關系。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十三條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)社會捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展服務活動的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十四條 本會根據(jù)業(yè)務工作需要與會員承受能力制定會費標準。本會會費標準的制訂和修改經(jīng)會員大會(以無記名投票的方式表決,并獲得2/3以上的會員通過后生效。本會會費標準通過后30日內報登記管理機關、財政部門及業(yè)務主管單位備案。
第四十五條 本會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十六條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十八條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和登記管理機關、同級財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。本會收支情況每年向全體會員公開,會員認為本會違法收費或違法開支的,可向政府有關部門投訴。
第四十九條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受登記管理機關組織的財務審計。
第五十條 本會的資產(chǎn),任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第五十一條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定和本會發(fā)展需要制定執(zhí)行或由理事會決定,本會與聘用人員訂立勞動合同,明確雙方的權利義務。會員單位派駐協(xié)會的工作人員工資、福利待遇由原單位解決,并不得低于在原單位工作時的標準。
第六章 章程的修改程序
第五十二條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第五十三條 本會修改的章程,須在會員大會(通過后15日內,報登記管理機關核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十四條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會、常務理事會提出終止動議。
第五十五條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,本會終止前,須在登記管理機關的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十六條 本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十七條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,捐贈給與本會性質、宗旨相近的社會團體繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。
第八章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2021年12月24日第五屆會員大會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第六十條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。
湖北省安全技術防范行業(yè)協(xié)會
二〇二一年十二月二十四日