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　　【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合發(fā)布《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。《行動方案》提出到2025年，家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量產(chǎn)品供給明顯增加，初步形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環(huán)。在家用電器、照明電器等行業(yè)培育制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)行業(yè)兩化融合水平達(dá)到 65%，培育一批 5G 全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀應(yīng)用場景。反向定制、全屋定制、場景化集成定制等個性化定制比例穩(wěn)步提高，綠色、智能、健康產(chǎn)品供給明顯增加，智能家居等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。在家居產(chǎn)業(yè)培育50個左右知名品牌、10個家居生態(tài)品牌，推廣一批優(yōu)秀產(chǎn)品，建立500家智能家居體驗(yàn)中心，培育15個高水平特色產(chǎn)業(yè)集群，以高質(zhì)量供給促進(jìn)家居品牌品質(zhì)消費(fèi)。
 

工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2022〕20號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、市場監(jiān)管主管部門：
 

　　現(xiàn)將《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　附件：推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案
 

　　工業(yè)和信息化部辦公廳

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　商務(wù)部辦公廳

　　市場監(jiān)管總局辦公廳

　　2022年8月1日

 

　　附件：
 

 

　　家居產(chǎn)業(yè)涵蓋家用電器、家具、五金制品、照明電器等行業(yè)，是重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是滿足人民美好生活需要的重要載體。近年來，在消費(fèi)升級和技術(shù)進(jìn)步推動下，家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)融合化、智能化、健康化、綠色化發(fā)展趨勢，但也面臨重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)不足、質(zhì)量精細(xì)化水平不高、智能化發(fā)展不充分等問題，家居消費(fèi)需求仍待進(jìn)一步激發(fā)和釋放。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)決策部署，促進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新增長點(diǎn)，發(fā)揮其在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，制定以下行動方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實(shí)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，面向人民美好生活需要和產(chǎn)業(yè)升級需求，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以應(yīng)用促發(fā)展，大力推動家居產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、融合互通、智能互聯(lián)，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，鞏固提升國際競爭優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)消費(fèi)，為推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。
 

　　到2025年，家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量產(chǎn)品供給明顯增加，初步形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環(huán)。在家用電器、照明電器等行業(yè)培育制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)行業(yè)兩化融合水平達(dá)到65%，培育一批5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀應(yīng)用場景。反向定制、全屋定制、場景化集成定制等個性化定制比例穩(wěn)步提高，綠色、智能、健康產(chǎn)品供給明顯增加，智能家居等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。在家居產(chǎn)業(yè)培育50個左右知名品牌、10個家居生態(tài)品牌，推廣一批優(yōu)秀產(chǎn)品，建立500家智能家居體驗(yàn)中心，培育15個高水平特色產(chǎn)業(yè)集群，以高質(zhì)量供給促進(jìn)家居品牌品質(zhì)消費(fèi)。
 

　　二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升發(fā)展動力
 

　　(一)加快技術(shù)突破和設(shè)計(jì)能力提升。支持建立智能家居和重點(diǎn)家居行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動建設(shè)國家級、區(qū)域級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為家居行業(yè)智能技術(shù)突破和設(shè)計(jì)能力提升提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、評估診斷、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、應(yīng)用推廣等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)。研究制定智能家居分產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快新材料、關(guān)鍵零部件、高精裝備、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破。搭建家居產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作平臺，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)行業(yè)在健康應(yīng)用技術(shù)、智能家居集成、智能化解決方案等領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動創(chuàng)新。加強(qiáng)家居領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以家居環(huán)境便捷、舒適、健康、安全為方向，提高家居一體化設(shè)計(jì)和集成創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立線上線下融合，企業(yè)、用戶多方參與的開放式創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)品市場契合度。
 

　　(二)加快標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通和融合創(chuàng)新。加快智能家居領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展從單品智能到設(shè)備互聯(lián)再到場景互通的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互信、互聯(lián)、互通發(fā)展。對家居場景涉及的多產(chǎn)品開展跨領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研制，形成臥室、廚房、客廳、衛(wèi)浴、書房等系列家居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，支撐多場景個性化家居體驗(yàn)。加快智能家居數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工、傳輸、提供等處理環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)研究，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障。優(yōu)先推進(jìn)家用電器、家具、照明電器領(lǐng)域針對嬰童、老人等特殊人群相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵制定快速適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和市場需求的家居領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持重點(diǎn)行業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
 

　　(三)推進(jìn)家居產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。加強(qiáng)智能家電、綠色家具、智能照明等重點(diǎn)產(chǎn)品與國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量比對，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿進(jìn)行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化家用電器、燈具、床墊、兒童家具等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者、企業(yè)的合法權(quán)益。開展家居產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量文化、質(zhì)量管理體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和工藝改進(jìn)，不斷提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)手段開展仿真優(yōu)化、驗(yàn)證評價(jià)、智能在線檢測和智能化設(shè)備管理，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性。推動家用電器、家具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提振消費(fèi)者信心。
 

　　三、加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，助推提質(zhì)增效
 

　　(四)深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、倉儲配送、質(zhì)量管控、營銷管理、供應(yīng)鏈管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)需求敏捷感知、敏捷供應(yīng)、精益生產(chǎn)、精細(xì)管理。支持龍頭企業(yè)建設(shè)推廣特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)互通、信息交互、生產(chǎn)協(xié)同、資源共享。推動重點(diǎn)行業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等全過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，培育一批家居領(lǐng)域國家級兩化融合、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目和優(yōu)秀應(yīng)用場景。
 

　　(五)深入推廣新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)建立消費(fèi)者體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等，大力發(fā)展個性化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)，滿足多樣化、個性化消費(fèi)升級需求。支持企業(yè)開展基于消費(fèi)數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、智能生產(chǎn)和數(shù)據(jù)增值，建立柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，推廣因需定制、反向定制等新模式，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接、高效匹配。在家居領(lǐng)域培育發(fā)展共享制造平臺，推動創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力共享集成、智能協(xié)同。開展個性化定制典型案例征集，推廣集成場景化定制、智能家居定制、全屋定制等系統(tǒng)解決方案，推動企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”升級，培育一批服務(wù)型制造家居示范企業(yè)、平臺等。
 

　　(六)大力推行綠色制造。積極推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)綠色材料、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝推廣應(yīng)用。支持企業(yè)踐行綠色設(shè)計(jì)理念，加大綠色改造力度，積極創(chuàng)建綠色制造標(biāo)桿。加快家電制冷劑、發(fā)泡劑環(huán)保替代，加大家具行業(yè)低(無)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備。積極推行家居包裝材料減量化，采用環(huán)保可回收包裝材料，提升資源利用水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。
 

　　四、推進(jìn)培優(yōu)育強(qiáng)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力
 

　　(七)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)示范引領(lǐng)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)支持，培育一批核心競爭力強(qiáng)、帶動作用大的“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、要素聚合、上下游協(xié)作、生態(tài)營造中的支撐引領(lǐng)作用。鼓勵跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、營銷服務(wù)、資源對接等方面合作互補(bǔ)，引領(lǐng)家居產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和消費(fèi)升級。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立完善質(zhì)量審核機(jī)制，加強(qiáng)對中小企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體水平。在家居領(lǐng)域開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，支持建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等，增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。
 

　　(八)推動產(chǎn)業(yè)集群升級。指導(dǎo)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，因地制宜、因業(yè)布局，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策和配套措施。支持東部地區(qū)打造高端化、綠色化、智能化家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加強(qiáng)國際創(chuàng)新成果交流和科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，形成具有全球影響力、引領(lǐng)輻射全國的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持中西部地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群作用，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，形成一批特色鮮明、服務(wù)平臺完備的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　(九)提升品牌影響力。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌策劃和宣傳，鼓勵通過電商平臺、線下體驗(yàn)、會展、設(shè)計(jì)大賽等方式，創(chuàng)新品牌營銷傳播模式，提升消費(fèi)者對品牌的認(rèn)可度和忠誠度。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進(jìn)行業(yè)資源整合和業(yè)態(tài)融合，組織開展智能家居品牌評價(jià)，加強(qiáng)成果發(fā)布和交流推廣，培育家居生態(tài)引領(lǐng)品牌。支持舉辦國際家居博覽會等活動，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作和品牌推廣。
 

　　五、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，提升供給結(jié)構(gòu)適配性
 

　　(十)增加健康智能綠色產(chǎn)品供給。編制發(fā)布升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，以智能、綠色、健康、安全為導(dǎo)向，深挖潛在市場，細(xì)分領(lǐng)域，細(xì)化品種，擴(kuò)大市場供應(yīng)，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。積極開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、低噪聲的綠色家電，傳承推廣傳統(tǒng)中式家居文化，發(fā)展天然材質(zhì)家居產(chǎn)品。不斷提升家居產(chǎn)品智能化水平，大力發(fā)展智能家電、集成家電、智能化多場景照明系統(tǒng)、功能化家具、智能鎖具等產(chǎn)品。推進(jìn)5G與智能家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的終端產(chǎn)品。圍繞健康消費(fèi)需求和老人、兒童等重點(diǎn)人群，推動適老化家電家具、健康電器、生活服務(wù)類機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。
 

　　(十一)培育智能家居生態(tài)。支持企業(yè)面向使用便捷、安全舒適的家居環(huán)境需求，在產(chǎn)品智能應(yīng)用基礎(chǔ)上，融合豐富場景與個性需求，拓展衣、食、住、學(xué)、娛、康、養(yǎng)等場景體驗(yàn)和增值服務(wù)。鼓勵家居企業(yè)和電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)、建筑及房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)信息交流、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場推廣等合作，推動智能家居在家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴等更多生活場景落地。規(guī)范智能家居系統(tǒng)平臺架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)接口、組網(wǎng)要求、應(yīng)用場景，推動智能家居相關(guān)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)跨品牌跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通。支持智能家居技術(shù)與空間藝術(shù)融合創(chuàng)新，構(gòu)建一體化、藝術(shù)化、智能化生活空間。
 

　　六、加大應(yīng)用推廣，釋放家居消費(fèi)潛力
 

　　(十二)實(shí)施家居產(chǎn)品推廣行動。推動形成政府、協(xié)會、企業(yè)、電商平臺等多方參與協(xié)同配合的促消費(fèi)聯(lián)動機(jī)制，開展網(wǎng)上購物節(jié)等合規(guī)可行的促消費(fèi)活動，加大對綠色、健康、智能家居產(chǎn)品的支持力度。鼓勵智能家居體驗(yàn)館、智能電器生活館、健康照明體驗(yàn)中心等新零售發(fā)展并向社區(qū)下沉，促進(jìn)家居升級消費(fèi)。推進(jìn)智能家居與智慧社區(qū)共融共建，鼓勵有條件的地方將智能家居應(yīng)用推廣與人才公寓有機(jī)結(jié)合，打造一批應(yīng)用示范項(xiàng)目。鼓勵家居企業(yè)與房地產(chǎn)商深度合作，共同打造科技住宅等居住空間智能化解決方案，推動智慧生活落地。
 

　　(十三)推動綠色智能家居產(chǎn)品下鄉(xiāng)。在家居領(lǐng)域大力推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵電商平臺、線下賣場設(shè)置專門版面及區(qū)域，加大綠色家居推廣力度。拓展三、四線城市家居消費(fèi)市場，支持企業(yè)結(jié)合線上線下、AI賦能和深度體驗(yàn)等場景構(gòu)建，創(chuàng)新營銷模式，提供一站式購物體驗(yàn)，促進(jìn)耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。鼓勵企業(yè)針對農(nóng)村市場開發(fā)個性化、定制化、健康化智能綠色家電產(chǎn)品，通過新零售、農(nóng)村電商等方式推動渠道和市場下沉，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動，完善營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村居民升級消費(fèi)。
 

　　七、加強(qiáng)組織實(shí)施
 

　　建立部門、地方、行業(yè)組織等多方參與的工作機(jī)制，共同推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要結(jié)合自身?xiàng)l件和特點(diǎn)研究提出具體工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)及措施，抓實(shí)抓好方案落實(shí)。相關(guān)行業(yè)組織要圍繞消費(fèi)升級需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，組織開展技術(shù)成果交流、品牌評價(jià)和產(chǎn)品推廣等活動，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告。各部門要加強(qiáng)對地方和行業(yè)協(xié)會組織指導(dǎo)，總結(jié)推廣家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)和案例，解決發(fā)展中遇到的問題，確保發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。