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烽火信息集成以信息技術提升行業價值做政府及行業客戶數字化轉型的伙伴

近年來，國家、湖北省多次發文要求在實行相對集中行政許可權改革的地區，明晰審管邊界，加強協同配合，探索推進審管聯動工作，確保審管無縫銜接。為持續推進相對集中行政許可權改革向系統集成、協同高效發展，在提速、增效、優服的同時，厘清審管職責，加強審管聯動，形成審批部門優化審批、執法部門強化監管齊驅并進的工作格局，跑出審批加速度，助力企業發展，打造優質高效營商環境。

近日，協會常務理事單位武漢烽火信息集成技術有限公司依托國家、省級文件政策賦能，基于數字政府服務領域多年的技術積淀及建設經驗，憑借高質量服務產品成功中標“武漢市審管一體化平臺建設項目”。

根據武漢市審管聯動建設工作“小切口、微應用”的要求，搭建武漢市審管一體化平臺，推動實現審批與監管部門間數據互通、業務協同，在“告知承諾”“一業一證”“一事聯辦”等多領域推動實現審管聯動，初步建立起審管職責邊界明晰、信息互通共享、監管精準高效的審管銜接服務新模式，建立健全數字化、協同化、標準化、法制化的“審-管-執-信-督”全流程業務體系。

審管一體化平臺

審管一體化平臺作為實現審批與監管部門間業務信息數字化流通的“橋梁”，是推動審管聯動工作的基礎。

審管一體化平臺架構整體以省市分建的形式，其中省級搭建省級審管一體化平臺，以統一數據和對接標準、審管關系映射以及省域數據挖掘分析為主，橫向打通省級平行單位業務系統；各地市州依托省級平臺自建審管系統，橫向打通市級平行單位業務系統；并根據各區業務，打通區級單位及街道執法中心等業務系統，實現審管信息三級互通、業務工作內部流轉，并向上形成數據聯動。

烽火以市為切入點，在不改變審批與監管部門系統使用習慣的基礎上，搭建審管一體化平臺，依托武漢市“城市大腦”整合現有信息化數據資源，用信息化手段深化事項規范和制度建設成果，健全審管銜接機制，實現審管信息實時交互、共享，實現市、區和街道三級審批和監管事項源頭預防、過程管控、末端治理全程線上貫通，推動“審批-監管-執法-信用-監督”五大環節相互銜接。

平臺根據政策與業務需求，打造“支撐審管事項關聯與認領的事項關系管理系統”、“支撐審管任務派發與流轉的任務驅動管理系統”、“承載市區協同咨詢與反饋的業務會商交互系統”、“支撐事中環節實質性審查標準化作業的智慧踏勘管理系統”、“支撐應用&場景定義與接入的應用&場景管理系統”、“確保審管聯動全流程平穩運行的風險預判模型系統”、“實現標準化數據管理的數據管理中心”和“業務運轉工作質效分析與評估的運行質效分析系統”等八大系統，為監管任務全流程、審管事項全方面提供數據支撐。

烽火為加速審管聯動實際落地，深入調研武漢市內各區審管業務實際辦理過程中存在的痛點、難點，在武漢市審管一體化平臺的基礎上，通過“微應用”，有效解決各區“疑難雜癥”。在城市管理、工程建設、生態環保、衛生健康等重點領域，探索審管聯動應用創新，打造符合基層實際工作需要的應用場景，推動各區審管聯動業務工作全流程線上流轉，驅動審批和監管環節緊密耦合。

近幾年全面投身數字政府建設以來，烽火通過為政務行業打造核心數據資產，不斷深化、細化應用場景開發和運用，持續推動城市治理的精細化管理。烽火“一網統管”解決方案涵蓋“數據中樞+城市體征+應用場景+應急智慧+事件處置”等五大核心模塊，立足于面向城市管理領導者與決策者，圍繞“一屏觀全域，一網管全城”的建設目標，在上海、蘇州、成都、杭州、武漢等中國GDP排名前十的城市中成功落地應用，為城市運行提供高效集中的管理工具，用大數據助力城市管理，精準把握城市脈搏。

審管聯動是實現“放管結合”的重要路徑，是烽火“一網統管”解決方案一根針產品。今后，烽火將基于審管聯動，探索孵化出政務大廳、政務地圖、綜合監管等優質產品，助力武漢市進一步健全審與管無縫銜接的運行機制，打造武漢審管聯動標桿，真正實現“放得下、接得住”“審批極簡、監管有效”，為政府部門推動“高效辦成一件事”，形成可在全國復制推廣的創新成果。