如何加強公共安全視頻監控系統安全運維管理
2019-07-23
湖北省宜昌市公安局科技信息處
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如何加強公共安全視頻監控系統安全運維管理
隨著“平安城市”“天網工程”等視頻監控項目建設的不斷深入和湖北省宜昌市“雪亮工程”示范城市建設的逐步開展，宜昌市各級公安機關不斷加大視頻監控設備投入，大量視頻監控在指揮調度、偵查破案、治安防控、社會治理、服務群眾打擊犯罪等警務活動中發揮了重要作用。
如何把建設好的視頻圖像更好地管理好、利用好，使運維平臺開發更多的功能模塊，提升視頻圖像使用效能，進一步發揮公共安全視頻監控在平安建設、交通管理、城市管理、應急管理等領域的作用是目前面臨的重點問題。
存在的問題
1、運維管理意識不強
普遍存在“重投入輕管理、重使用輕維護”的現象，公共安全視頻監控系統建設完成后，缺少專門的視頻監控管理機構和人員配置，視頻監控運維管理得不到有效保障，部分單位對視頻監控的管理缺乏責任意識，使用與管理維護工作嚴重脫節，導致一些視頻監控設備損壞或出現故障無人處理，甚至可能引發視頻圖像信息丟失、泄密等問題。
2、運維管理制度不健全
缺乏規范嚴格的視頻圖像管理和使用規定，對公共安全視頻監控系統由哪個部門管、如何管、管哪些內容、管到什么程度等問題，分工不明，責任不清，致使公共安全視頻監控在其管理、維護等諸多環節被弱化，甚至被忽略，這也是造成視頻圖像管理無序、故障率高的一個重要因素。
3、運維管理機制不到位
各地視頻監控建設、管理及重視程度不同，導致在視頻監控運維管理方法體系上存在較大差異。有的地方僅關注視頻監控在線率和完好率情況，未將視頻監控安全管理工作納入運維管理范圍。
4、運維管理模式滯后
一方面，區縣公安機關現有視頻監控使用人員多但管理人數少，特別是既懂公安業務又懂維修、維護知識的復合型人才更是匱乏，僅靠人工發現故障，對稍復雜的視頻監控故障無力發現和解決；另一方面，各單位采取的運維管理模式各異，缺乏統一規范性。
有效解決途徑
1、理順管理體制，落實管理責任
圍繞“黨政領導、綜治牽頭、公安負責、部門配合、社會參與”的工作目標，積極探索完善公共安全視頻監控安全運維管理的新模式，推進公共安全視頻監控運維管理工作的規范化，進一步完善各級視頻監控管理組織機構，實行統一歸口管理，全面負責視頻監控的發展規劃、選型采購、管理維護、應用創新等項工作，明晰事權、明確責任，保障公共安全視頻監控管理工作逐步走向規范化管理軌道。
2、健全工作機制，保障良性運行
?? 從加強制度建設入手，健全管理規范。把視頻監控運維管理工作納入隊伍正規劃管理工作，緊密結合實際，研制一套科學合理、系統全面、操作性強的管理規章，明確各級部門相應的管理內容和標準，實施目標管理。
?? 推行視頻監控管理責任制。按照“誰使用誰管理，誰主管誰負責”的原則，各單位設置視頻監控系統管理員，實行專人專管，進一步區分、細化管理內容，明晰各級管理人員的責任分工，從根本上解決“誰來管、管什么”的問題，真正將公共安全視頻監控系統管理工作落到實處。
3、加強科技創新，提高運維效能
?? 嚴格遵循國家標準、行業標準和公安部制定的技術要求與規范開展建設管理，注重其實用性、適宜性和可操作性，堅決防止重建設輕運維、重數量輕質量的問題。
?? 升級運維平臺，逐步提高運維平臺的科技含量，實現視頻監控運維管理智能化，提高運維效能，構建穩定可靠、功能強大的公共安全視頻監控安全運維管理體系。
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