今天我們來探討一下公路工程標準施工招標文件招標公告之招標文件獲取的新變化。
 

　　變化之一：取消了要求購買文件時持原件的要求

 

2018版	2009版
4.1 凡有意參加投標者，請于     年    月    日至    年    月    日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午     時至    時，下午    時至    時（北京時間，下同），在                  （詳細地址）持單位介紹信、經辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。	4.1 凡有意參加投標者，請于     年    月    日至    年    月    日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午     時至    時，下午    時至    時（北京時間，下同），在                  （詳細地址）持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件[2018版取消了該不合理要求]、單位介紹信、經辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。

　　實踐中，很多招標人或招標代理機構為達到排斥潛在投標人目的，在購買招標文件環節設置很多不合理條件，比如要求法定代表人和擬派項目經理持身份證原件同時到場，我甚至見到過有些項目要求五大員持身份證原件和五大員資格證書原件也必須到場方可購買文件的，這都是排斥潛在投標人的違法行為。

 

 

　　變化之二：對招標文件及圖紙發售費用予以明確規定
 

　　2018版規定：“每套招標文件售價只計工本費，最高不超過 1000 元(不含圖紙部分)；圖紙每套售價最高不超過 3000 元；參考資料也應只計工本費，最高不超過 1000 元。”
 

　　實踐中，很多地方政府對招標文件費用有規定，比如省物價局、省公共資源交易監督管理局聯合印發《關于規范招投標領域投標保證金和收費行為等有關事項的通知》(鄂價工服【2016】134號)規定，“自2017年1月1日起，進省中心交易項目，招標人、招標代理機構在省公共資源電子交易平臺發出的招標文件、資格預審文件不得收取任何費用，招標人、招標代理機構在編制招標文件、資格預審文件時，應當載明“不收取文件費用、投標人登陸省公共資源電子交易平臺免費下載獲取文件”等相關內容。”