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政治局會議定調產業發展,防止“內卷式”惡性競爭
2024-08-13點擊量:1453
政治局會議定調產業發展,防止“內卷式”惡性競爭
  7月30日,中共中央政治局召開會議,會議指出,要培育壯大新興產業和未來產業。要大力推進高水平科技自立自強,加強關鍵核心技術攻關,推動傳統產業轉型升級。強化市場優勝劣汰機制,暢通落后低效產能退出渠道。
  國家信息中心未來產業和平臺經濟研究中心秘書長胡擁軍對新京報貝殼財經記者表示,要在統籌做好“改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業”的三篇文章中發展新質生產力。
培育壯大新興產業和未來產業
加快發展新質生產力
  胡擁軍指出,發展新質生產力,要把傳統產業作為重要抓手,堅持讓“老樹發出新枝”。另外,要把戰略性新興產業作為主陣地,堅持讓“小樹長成森林”。此外,要把未來產業作為先手棋,堅持“耕地培土早春播”。
  習近平經濟思想研究中心助理研究員吳珂告訴新京報貝殼財經記者,加快發展新質生產力,必須緊緊依靠科技創新,全面推動產業轉型升級。應從培育新興產業、布局未來產業、促進傳統產業轉型升級、增強產業鏈韌性和競爭力等方面著手,推進產業智能化綠色化融合化,加快構建現代化產業體系。
  中國聯通研究院黨委書記、院長李紅五指出,要扎實推動傳統產業持續升級,賦能高質量發展傳統支柱。提高技術研發能力,打造具有自主知識產權的高端產品,推動傳統產業從低端加工制造向高附加值的產品和服務轉變。以科技創新賦能傳統產業數字化轉型,推動跨界融合創新和技術迭代應用。開展生產過程智能化轉型,以數字技術重塑生產方式。堅持綠色發展,兼顧環境保護和資源節約,構建可持續發展的產業生態。
  李紅五認為,要扎實推動新興產業持續突破,打造高質量發展創新引擎。持續擴大在5G、能源汽車等產業的先發優勢,打造新增長點,探索前沿領域,拓展新賽道。針對制約新興產業發展的關鍵點,凝聚政產學研力量,實施專項攻關計劃。構建新興產業集群,培育一體化生態,提升競爭力。結合區域實際,強化系統布局,形成優勢互補的差異化發展格局。強化政策引導,完善市場機制,吸引多元化投資,鼓勵企業加大研發投入,提升創新能力。
  中國船舶集團綜合技術經濟研究院院長曹友生認為,要聚焦基礎性、前沿性、顛覆性重大技術持續攻關,前瞻謀劃、精準識別、集中力量對相關領域超前布局,推動傳統產業向高端、綠色、智能轉型,積極布局未來產業。加快培育創新型國有企業,努力依靠技術創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。
梯次培育創新型企業
防止“內卷式”惡性競爭
  此次會議強調,要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。要強化行業自律,防止“內卷式”惡性競爭。
  事實上,當前各地方各部門正在圍繞強化企業創新主體地位,梯次培育創新型企業,提升各類企業創新能力,因地制宜發展新質生產力方面不斷推進。
  4月25日,工信部、科學技術部、北京市政府聯合印發《中關村世界領先科技園區建設方案(2024—2027年)》,方案提出到2027年,初步建成世界領先科技園區。力爭在生命科學等領域達到全球領先水平,在顛覆性技術和關鍵核心技術上實現重大突破;成為初創企業孕育地、全球領先的創新型企業棲息地,在重點領域持續涌現世界一流企業;基本形成新一代信息技術、醫藥健康、智能裝備、綠色智慧能源4個具有技術主導權的世界級產業集群,推進制造業重點產業鏈高質量發展,超前布局引領世界發展的未來產業。
  7月4日,河南省發布創新型企業梯次培育實施方案(2024-2026年)(試行),要求抓住科技創新是發展新質生產力這個核心要素,以強化企業創新主體地位為導向,大力培育創新龍頭企業、瞪羚企業、高新技術企業、科技型中小企業等創新型企業,優化完善創新型企業梯次培育體系,以科技創新促進產業創新,提高關鍵領域自主創新能力,推動科技成果加快轉化為現實生產力。
  中國石化經濟技術研究院執行董事兼總經理顧松園指出,中央企業應把握產業變革趨勢,在戰略性新興產業和未來產業的發展上進行前瞻性布局,為產業發展塑造新的增長極。央企應立足自身主責主業,加強戰略謀劃,完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產業,加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業,以更靈活多元的方式和更創新開放的模式系統布局新產業新賽道,著力打造新業態新模式。
  對于防止“內卷式”惡性競爭的表述,這是歷次政治局會議中首次用防止內卷描述行業競爭。
  6月初國務院公布的《公平競爭審查條例》將自2024年8月1日起施行。司法部、市場監管總局負責人表示,公平競爭是市場經濟的基本原則,是市場機制高效運行的重要基礎,在優化資源配置、降低制度性交易成本、調動經營者積極性和創造性方面發揮著重要作用,也是建設全國統一大市場的必然要求。
  廣發證券首席經濟學家郭磊指出,政治局會議明確定調防止內卷式競爭、暢通低效產能退出意味著將進一步推進供給優化,這對于新產業長期發展來說是有益的,也有助于穩定新產業的行業格局、價格和利潤預期。
  民生證券宏觀經濟團隊指出,政策層面更多地希望以良性競爭形成技術突破,因地制宜發展新質生產力,防止“一擁而上”產生行業泡沫。

 

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