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刀刃向內(nèi)求變，營商環(huán)境向好。6月3日從省營商辦獲悉，《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（以下簡稱《行動方案》）《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖（2023年版）》（以下簡稱流程圖）同時印發(fā)，29條舉措為優(yōu)化營商環(huán)境消痛點、疏堵點、破難點。

今年初，省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，47條舉措招招為企業(yè)降成本。此次印發(fā)的《行動方案》，著力聚焦市場主體關切的痛點、堵點、難點，旨在推動我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

《行動方案》共涉及10個方面、29條，圍繞控制成本這一核心，為企業(yè)降低中介成本、用能成本、融資成本、用地成本、物流成本、稅費成本。如在便利準入經(jīng)營方面，明確全面取消涉企小型項目基礎設施配套費；在降低用能成本方面，平抑全省購電均價，合理壓減供氣中間環(huán)節(jié)成本，降低供氣成本；在降低用地成本方面，對工業(yè)項目通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造等途徑增加容積率的，不增收土地價款；在降低物流成本方面，持續(xù)落實高速公路通行費減免優(yōu)惠政策至2023年底；在降低稅費成本方面，實現(xiàn)涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”。同時印發(fā)的流程圖則如同一份說明書，通過思維導圖的形式，讓《行動方案》實現(xiàn)“一圖清”。

省營商辦表示，制定《行動方案》旨在堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，實現(xiàn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。各地各部門要結合工作實際細化配套方案，我省將建立動態(tài)調整機制和常態(tài)監(jiān)測機制，定期開展工作調度和督查考評，以“督查—整改—反饋”的工作閉環(huán)推進營商環(huán)境優(yōu)化。

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這些成本，湖北企業(yè)不用再掏了

從準入到退出，一家湖北企業(yè)的全生命周期里可以省下多少成本？

在湖北端出的這份優(yōu)化營商環(huán)境的“說明書”——《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖（2023版）》（以下簡稱《流程圖》）中，已經(jīng)計算得明明白白，讓企業(yè)可以“按圖索驥”。其中，一批最優(yōu)、零收費的成本事項，彰顯出湖北為企業(yè)控制成本、助企業(yè)輕裝上陣的決心。

能省則省 “零收費”范圍再擴大

一表申請、一窗發(fā)放、一個工作日辦結、零費用，想在湖北注冊一家企業(yè)，以上就是全部開辦成本，這也是目前全國范圍內(nèi)的最優(yōu)標準。

《流程圖》顯示，在準入階段的其他項目中，湖北低成本的優(yōu)勢亦十分突出。如，小型低風險工業(yè)項目辦理建筑許可環(huán)節(jié)對標全國最優(yōu)，從12個精簡為10個以內(nèi)，涉企小型項目基礎設施配套實行“零收費”，“一證一業(yè)”改革行業(yè)從19個擴大至25個等。

在生產(chǎn)經(jīng)營階段，湖北企業(yè)將面臨中介成本、要素成本、物流成本、法治成本、稅費成本等，在這些需要經(jīng)常“掏腰包”的項目中，零收費、減免優(yōu)惠等關鍵詞就顯得格外有吸引力。

用能成本是企業(yè)最關心的成本之一。《流程圖》明確，到今年下半年，全省工商業(yè)用戶用電成本將比上半年降低10億元以上，確保全年電價穩(wěn)定在合理區(qū)間。在降低通關成本上，將精簡口岸收費項目，落實收費目錄清單公示制度，清單之外“零收費”。在降低融資成本方面，對符合條件的個體工商戶擔保費率降至1%以下。在降低用地成本方面，對工業(yè)項目通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造等途徑增加容積率的，不增收土地價款；在降低物流成本方面，持續(xù)落實高速公路通行費減免優(yōu)惠政策，對符合規(guī)定的國際標準集裝箱運輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎上，再給予省內(nèi)通行費9折優(yōu)惠，持續(xù)至2023年底；在降低稅費成本方面，實現(xiàn)涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”，實現(xiàn)小微企業(yè)金融開戶免收費。

能快則快 讓企業(yè)騰出時間搶訂單

不僅降低經(jīng)濟成本，還要節(jié)省時間成本，讓企業(yè)騰出更多精力和時間抓生產(chǎn)、搶訂單。

目前，湖北企業(yè)在獲得用水、用電、用氣時間環(huán)節(jié)已達到全國最優(yōu)。湖北還將推動建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務平臺，大力推進“公轉水”“公轉鐵” ，加快推進多式聯(lián)運建設，力爭鐵路、水運貨運量同比增長5%，多式聯(lián)運集裝箱量增長15%以上。

對于出口企業(yè)而言，時間就是金錢。我省將優(yōu)化海關查驗作業(yè)模式，推廣使用新型電子關鎖等科技手段，通過推行“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”“即出即退” 等措施，實現(xiàn)進出口申報貨運量增長10%。還將面向出口企業(yè)搭建出口退稅“數(shù)智通”綜合服務平臺，將全省一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至3個工作日之內(nèi)。

企業(yè)關心的專利保護和商業(yè)糾紛，湖北也考慮到了。我省將推進知識產(chǎn)權保護工作站建設，力爭專利侵權糾紛行政裁決案件結案率超90%。2023年實現(xiàn)全省解決商業(yè)糾紛平均耗時較上年壓縮10%。

上述惠企政策如何精準直達企業(yè)？據(jù)介紹，我省將依托現(xiàn)有資源整合建設政務服務平臺惠企政策專區(qū)，鼓勵各地依托現(xiàn)有綜合咨詢、辦事窗口，設立惠企政策集中辦理窗口，集中為企業(yè)提供惠企政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦等服務。