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　　為何強調科技創(chuàng)新？
 

　　一方面，與世界領先水平相比，當前我國城鎮(zhèn)化領域大部分技術仍處在跟跑或并跑階段，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設科學化水平與城市運行智慧化水平，對于促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，加快綠色低碳轉型，全面支撐建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市有著重大的推動作用。
 

　　另一方面，在推進城鎮(zhèn)化的過程中，受財力有限、對地方特色和文化認識不足以及急于求成、急功近利等思想的影響，各地城鎮(zhèn)建設“千篇一律”、缺乏特色和個性等問題日益突出，將“新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到城鎮(zhèn)化全過程，切實轉變城市發(fā)展方式，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展主動力勢在必行。
 

　　新一輪城鎮(zhèn)化如何提升科技創(chuàng)新能力？
 

　　《規(guī)劃》以體系設計為總領、以目標導向為主線、以技術突破為重點、以場景應用為驅動，進一步整合科技資源、加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力提升城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域的科技支撐能力，破解城鎮(zhèn)化發(fā)展難題，構建中國特色新型城鎮(zhèn)化范式，開創(chuàng)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域科技創(chuàng)新工作新局面。
 

　　那么，新一輪城鎮(zhèn)化如何提升科技創(chuàng)新能力呢？《規(guī)劃》從加強城市發(fā)展規(guī)律與城鎮(zhèn)空間布局研究、城市更新與品質提升系統(tǒng)技術研究、智能建造和智慧運維核心技術裝備研發(fā)、綠色健康韌性建筑與基礎設施研究、城鎮(zhèn)發(fā)展低碳轉型系統(tǒng)研究、文物科技創(chuàng)新與城市歷史文化遺產保護研究、文化旅游融合與公共文化服務科技創(chuàng)新7個方面進行部署，明確了“十四五”時期城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域科技創(chuàng)新的重點任務。
 

　　未來需要更多綠色低碳技術支撐
 

　　“十四五”時期，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入新階段，伴隨著城市化進程的進一步深化，我國碳中和目標的實現面臨較大壓力。如何在低碳發(fā)展的目標約束下，提高碳排放效率，防范碳排放的回彈風險，實現能源需求的總量控制和各部門的低碳化轉型，已成為城市健康發(fā)展迫切需要解決的問題。
 

　　《規(guī)劃》指出，我國城市信息化水平尚不能滿足現代化治理的需求，實現城鄉(xiāng)建設領域碳減排目標還需要更多綠色低碳技術支撐。堅持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。面向碳達峰碳中和目標，狠抓城鎮(zhèn)化領域綠色低碳技術攻關，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色建造、綠色運維、綠色消納，有效降低能源消耗與溫室氣體排放。
 

　　快速推進的城市化往往伴隨著能源需求剛性和能源消費快速增長的特征，未來工業(yè)部門的減排潛力將逐漸減小，而伴隨著住房、交通和電力需求增加，居民部門能源消費的增加將使得城市成為碳減排的重要環(huán)節(jié)。《規(guī)劃》提出以建筑領域積極落實碳達峰碳中和目標為導向，面向城鎮(zhèn)能源系統(tǒng)發(fā)展目標，從單純追求能源消費側的節(jié)能減量轉變?yōu)橐缘吞及l(fā)展為導向的能源消費側革命，積極開展城鎮(zhèn)低碳發(fā)展表征評價方法與監(jiān)測系統(tǒng)、城市低碳能源系統(tǒng)、光儲直柔新型配電系統(tǒng)、市政基礎設施低碳減排與提質增效、城市生態(tài)修復與功能完善、零碳建筑、綠色消納等關鍵技術與裝備研究，推進零碳零排放城市示范。
 

　　結語：此次《規(guī)劃》錨定碳達峰碳中和目標，推動能源清潔低碳安全高效利用，促進工業(yè)、建筑、交通等領域綠色低碳轉型，對推進新一輪新型城鎮(zhèn)化建設具有重要意義。