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　　【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】日前，浙江省公安廳印發(fā)《浙江“公安大腦”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》圍繞加快推進(jìn)浙江“公安大腦”建設(shè)，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和路徑框架，對(duì)主要任務(wù)作出系統(tǒng)部署。
 

　　《規(guī)劃》指出——
 

　　浙江“公安大腦”建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述，堅(jiān)定不移實(shí)施改革強(qiáng)警、科技興警戰(zhàn)略，聚焦公安工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行，通過(guò)高效整合數(shù)據(jù)流，科學(xué)改造決策流、執(zhí)行流、業(yè)務(wù)流，全方位、系統(tǒng)性重塑公安體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具，實(shí)現(xiàn)全面深化公安改革與數(shù)字化改革整體貫通、一體推進(jìn)，加快形成與省域治理現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)體系，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，努力在護(hù)航“兩個(gè)先行”的新征程中展現(xiàn)公安作為、貢獻(xiàn)公安力量。同時(shí)，《規(guī)劃》明確系統(tǒng)思維、三輪驅(qū)動(dòng)、融合共享、主動(dòng)變革、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效“五大”基本原則。
 

　　《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)是——
 

　　到2022年9月，技術(shù)、機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，市縣兩級(jí)試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，先行示范成效明顯，基本形成符合新時(shí)代要求、貼合實(shí)戰(zhàn)化需求的現(xiàn)代警務(wù)框架體系；到2023年6月，技術(shù)、機(jī)制、體制“三輪驅(qū)動(dòng)”成熟定型，融合貫通、集成智能的技術(shù)體系迭代升級(jí)，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)大部門(mén)大警種制改革持續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)公安工作體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具全方位系統(tǒng)性重塑、根本性變革，全面構(gòu)建起基于新技術(shù)的智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系；到2023年年底，浙江公安工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行取得明顯成效，“公安大腦”建設(shè)形成重大標(biāo)志性成果，基本實(shí)現(xiàn)“整體智治、協(xié)同高效”。
 

　　《規(guī)劃》明確五個(gè)方面的主要任務(wù)——
 

　　一是技術(shù)體系變革，深入融合部門(mén)警種的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、手段、算力、算法等資源，以基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、組織保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制度以及“浙警綜”“浙警釘”兩大終端體系建設(shè)為總體架構(gòu)，打造功能貫通、系統(tǒng)融合、綜合集成、全省統(tǒng)一的“浙警智治”平臺(tái)中樞。
 

　　二是警務(wù)機(jī)制變革，堅(jiān)持大情報(bào)全面主導(dǎo)警務(wù)，健全“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的警務(wù)合成作戰(zhàn)，做到“整體協(xié)同、高效應(yīng)對(duì)”。
 

　　三是組織體制變革，以市縣公安機(jī)關(guān)大部門(mén)大警種制改革為抓手，大力推動(dòng)編制、人員、能力等警務(wù)資源供給側(cè)改革，形成“職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效”的新時(shí)代公安機(jī)關(guān)組織體系。
 

　　四是重構(gòu)處突、打擊、治理、服務(wù)、保障五大業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行架構(gòu)、健全配套機(jī)制、明確重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　五是重塑派出所工作體系，深入推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)和落實(shí)派出所辦理刑事案件“負(fù)面清單”，推動(dòng)派出所回歸預(yù)防犯罪、服務(wù)群眾和參與基層治理主責(zé)主業(yè)。
 

　　《規(guī)劃》提出七個(gè)方面的保障措施——
 

　　一是成立省、市、縣三級(jí)“公安大腦”專班，抓好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)。
 

　　二是建立試點(diǎn)先行、揭榜掛帥、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全省共享”。
 

　　三是構(gòu)建具有浙江公安特色且實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的理論成果體系，保障“公安大腦”建設(shè)和公安改革事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 

　　四是根據(jù)規(guī)劃編制任務(wù)清單，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
 

　　五是建立督導(dǎo)、通報(bào)、賽馬和考核機(jī)制，確保量化目標(biāo)、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收。
 

　　六是加強(qiáng)公安數(shù)字化改革人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，拓寬人才引進(jìn)渠道。
 

　　七是強(qiáng)化建設(shè)專項(xiàng)資金保障，提高資金使用效益與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。