【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】日前，浙江省公安廳印發(fā)《浙江“公安大腦”建設發(fā)展規(guī)劃(2022—2023年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》圍繞加快推進浙江“公安大腦”建設，明確了指導思想、基本原則、總體目標和路徑框架，對主要任務作出系統(tǒng)部署。
 

　　《規(guī)劃》指出——
 

　　浙江“公安大腦”建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于數(shù)字化改革的重要論述，堅定不移實施改革強警、科技興警戰(zhàn)略，聚焦公安工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行，通過高效整合數(shù)據(jù)流，科學改造決策流、執(zhí)行流、業(yè)務流，全方位、系統(tǒng)性重塑公安體制機制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具，實現(xiàn)全面深化公安改革與數(shù)字化改革整體貫通、一體推進，加快形成與省域治理現(xiàn)代化相適應的現(xiàn)代警務體系，確保政治安全、社會安定、人民安寧，努力在護航“兩個先行”的新征程中展現(xiàn)公安作為、貢獻公安力量。同時，《規(guī)劃》明確系統(tǒng)思維、三輪驅(qū)動、融合共享、主動變革、實戰(zhàn)實效“五大”基本原則。
 

　　《規(guī)劃》確定的總體目標是——
 

　　到2022年9月，技術(shù)、機制改革取得實質(zhì)性進展，市縣兩級試點全面鋪開，先行示范成效明顯，基本形成符合新時代要求、貼合實戰(zhàn)化需求的現(xiàn)代警務框架體系；到2023年6月，技術(shù)、機制、體制“三輪驅(qū)動”成熟定型，融合貫通、集成智能的技術(shù)體系迭代升級，市縣兩級公安機關大部門大警種制改革持續(xù)深化，實現(xiàn)公安工作體制機制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具全方位系統(tǒng)性重塑、根本性變革，全面構(gòu)建起基于新技術(shù)的智慧公安新機制、現(xiàn)代警務新體系；到2023年年底，浙江公安工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行取得明顯成效，“公安大腦”建設形成重大標志性成果，基本實現(xiàn)“整體智治、協(xié)同高效”。
 

　　《規(guī)劃》明確五個方面的主要任務——
 

　　一是技術(shù)體系變革，深入融合部門警種的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、手段、算力、算法等資源，以基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、業(yè)務應用、網(wǎng)絡安全、組織保障、標準規(guī)范、政策制度以及“浙警綜”“浙警釘”兩大終端體系建設為總體架構(gòu)，打造功能貫通、系統(tǒng)融合、綜合集成、全省統(tǒng)一的“浙警智治”平臺中樞。
 

　　二是警務機制變革，堅持大情報全面主導警務，健全“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化運行機制，協(xié)同開展跨層級、跨部門、跨區(qū)域的警務合成作戰(zhàn)，做到“整體協(xié)同、高效應對”。
 

　　三是組織體制變革，以市縣公安機關大部門大警種制改革為抓手，大力推動編制、人員、能力等警務資源供給側(cè)改革，形成“職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效”的新時代公安機關組織體系。
 

　　四是重構(gòu)處突、打擊、治理、服務、保障五大業(yè)務，進一步優(yōu)化運行架構(gòu)、健全配套機制、明確重點任務。
 

　　五是重塑派出所工作體系，深入推進“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動和落實派出所辦理刑事案件“負面清單”，推動派出所回歸預防犯罪、服務群眾和參與基層治理主責主業(yè)。
 

　　《規(guī)劃》提出七個方面的保障措施——
 

　　一是成立省、市、縣三級“公安大腦”專班，抓好重點任務分解落實。
 

　　二是建立試點先行、揭榜掛帥、容錯糾錯機制，實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全省共享”。
 

　　三是構(gòu)建具有浙江公安特色且實戰(zhàn)實用的理論成果體系，保障“公安大腦”建設和公安改革事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 

　　四是根據(jù)規(guī)劃編制任務清單，明確任務書、時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。
 

　　五是建立督導、通報、賽馬和考核機制，確保量化目標、跑表計時、到點驗收。
 

　　六是加強公安數(shù)字化改革人才培養(yǎng)和梯隊建設，拓寬人才引進渠道。
 

　　七是強化建設專項資金保障，提高資金使用效益與項目建設質(zhì)量。