為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》和“技能中國行動(dòng)”工作部署要求,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),扎實(shí)做好2022年職業(yè)技能培訓(xùn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
深入推進(jìn)各類培訓(xùn)
(一)大力開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)。各地要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,緊緊抓住龍頭企業(yè)、大型企業(yè),開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn),并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。要加大人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字營銷等新技術(shù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字工作場所的職工技能培訓(xùn)。 除以工代訓(xùn)政策不再實(shí)施以外,其他培訓(xùn)項(xiàng)目繼續(xù)開展,暫按現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)深入開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)。要圍繞城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧勞動(dòng)力、新生代農(nóng)民工、退捕漁民等重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)開展訂單式、定向式和定崗式培訓(xùn),提升其就業(yè)能力。對使用提升行動(dòng)專賬資金培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力、貧困家庭子女、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體的,繼續(xù)執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%的政策。各地可結(jié)合實(shí)際,將享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的退捕漁民年齡適當(dāng)放寬。根據(jù)實(shí)際需求,繼續(xù)開展“湖北護(hù)工”培訓(xùn),培訓(xùn)要求以及補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)按鄂人社發(fā)〔2021〕23號文件執(zhí)行。因疫情防控要求不能集中開展線下培訓(xùn)的,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程可全部線上完成;就業(yè)技能培訓(xùn)理論課部分也可通過線上完成,線上學(xué)習(xí)課時(shí)一般不超過總課時(shí)的30%。
(三)持續(xù)推進(jìn)各類專項(xiàng)培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌制定目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)制,形成合力,推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)職工、信息通信行業(yè)技能人員等群體技能提升培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。
(四)深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”。各地要按照馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施規(guī)程和“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)相關(guān)要求,規(guī)范開展“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”(GYB)和“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn),有條件的地方可探索開展“改善你的企業(yè)”(IYB)和“擴(kuò)大你的企業(yè)”(EYB)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)階段全覆蓋,提升勞動(dòng)者項(xiàng)目選擇、創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)營發(fā)展等各類能力。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng),通過提高培訓(xùn)、研討交流、教學(xué)觀摩等活動(dòng),提升師資能力。探索市場化為主導(dǎo)的師資培養(yǎng)模式,擴(kuò)大師資規(guī)模,培育一支培訓(xùn)課程全覆蓋、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力強(qiáng)的高素質(zhì)、專業(yè)化師資隊(duì)伍。省廳今年將統(tǒng)一引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)輔助平臺(tái),各地要做好網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備和師資培養(yǎng)等準(zhǔn)備工作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作落實(shí)落地、規(guī)范開展。
(五)充分發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地作用。各地要大力引導(dǎo)技工院校、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師設(shè)立單位承擔(dān)(參與)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)工作,明確相關(guān)工作任務(wù),形成工作合力。自2022年起,各省級高技能人才培訓(xùn)基地每年應(yīng)完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)2000人次以上,各地也應(yīng)對本級技能人才培訓(xùn)基地相應(yīng)下達(dá)一定的培訓(xùn)任務(wù)。補(bǔ)貼性培訓(xùn)人次數(shù)將作為高技能人才培訓(xùn)基地申報(bào)評選的前提條件,同時(shí)作為建設(shè)成效考核及新一輪建設(shè)的重要評估指標(biāo)。
加強(qiáng)信息化管理
(一)全面實(shí)行信息系統(tǒng)經(jīng)辦。按照“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則,各地開展的補(bǔ)貼性職工技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)分別通過“湖北省職業(yè)技能培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”和“湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)”經(jīng)辦,強(qiáng)化培訓(xùn)過程全流程、培訓(xùn)對象全實(shí)名管理,未通過“兩個(gè)系統(tǒng)”經(jīng)辦的不得發(fā)放補(bǔ)貼、不得事后補(bǔ)錄、不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍。每人每年享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過3次,其中從就業(yè)補(bǔ)助資金列支的培訓(xùn)補(bǔ)貼僅限1次,同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受,且不得與失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼重復(fù)享受。
(二)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對。加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)系統(tǒng)”與社保系統(tǒng)、湖北智慧就業(yè)平臺(tái)對接,對企業(yè)職工參保、勞動(dòng)者就業(yè)、就業(yè)困難人員等基礎(chǔ)信息以及培訓(xùn)補(bǔ)貼信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)比對,提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準(zhǔn)確性和便捷性。優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,對“兩個(gè)系統(tǒng)”內(nèi)的培訓(xùn)合格證書以及能夠依托系統(tǒng)大數(shù)據(jù)核查比對獲取的證明材料,不再要求單位及個(gè)人提供紙質(zhì)資料。
(三)拓展職業(yè)培訓(xùn)券應(yīng)用。在2021年第一期應(yīng)用的基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)中推廣使用職業(yè)培訓(xùn)券,結(jié)合實(shí)際需求拓展培訓(xùn)券使用場景和應(yīng)用功能,歸集勞動(dòng)者技能培訓(xùn)、職業(yè)資格、技能等級等證書信息,逐步形成以社保卡為載體的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)信息化管理服務(wù)水平。
統(tǒng)籌用好培訓(xùn)補(bǔ)貼資金
(一)科學(xué)合理預(yù)算安排補(bǔ)貼資金。各地要做好年度職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金需求測算工作,統(tǒng)籌利用好專賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金、用于開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的失業(yè)保險(xiǎn)基金以及相關(guān)部門培訓(xùn)資金,根據(jù)資金支撐能力,量入為出,合理確定培訓(xùn)重點(diǎn),促進(jìn)補(bǔ)貼資金發(fā)揮最大效能。
(二)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。將資金監(jiān)管貫穿培訓(xùn)工作全過程,進(jìn)一步深化培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理專項(xiàng)工作成果,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,建立定期對賬制度,做到賬實(shí)相符、賬表相符,強(qiáng)化“技防”手段,加大違紀(jì)違規(guī)行為查處力度,確保補(bǔ)貼資金使用安全。
抓好工作任務(wù)落實(shí)
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。今年全省補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為55萬人次,其中企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)1.4萬人次。各地要根據(jù)省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù),細(xì)化分解到縣(市、區(qū)), 逐級壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌制定培訓(xùn)計(jì)劃,整體推進(jìn)各類培訓(xùn)深入開展。
(二)加強(qiáng)月度通報(bào)。自6月起,每月對各地全口徑補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)(企業(yè)職工培訓(xùn)和重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))人次數(shù)、新增取得技師高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人次數(shù)進(jìn)行通報(bào),并納入年度就業(yè)綜合指數(shù)考核。
(三)完善統(tǒng)計(jì)機(jī)制。將相關(guān)行業(yè)主管部門開展的補(bǔ)貼性培訓(xùn),以及企業(yè)利用穩(wěn)崗返還資金開展的職工培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)計(jì)范圍,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各地要明確職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門、責(zé)任人,確保數(shù)據(jù)歸口統(tǒng)計(jì),做好2021年已完成培訓(xùn)暫未發(fā)放補(bǔ)貼的相關(guān)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),有效防止重統(tǒng)、漏統(tǒng)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。省人社廳將對培訓(xùn)工作推進(jìn)和資金使用較慢的市州,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí)。