【安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本實(shí)施綱要。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞服務(wù)“四新”主目標(biāo)和“四化”主抓手，把準(zhǔn)交通“先行官”定位，適度超前，更加注重質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、一體化融合，推進(jìn)不同運(yùn)輸方式間、交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)及信息網(wǎng)間、交通與郵政快遞及現(xiàn)代物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，加快推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為貴州全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
 

　　(二)發(fā)展目標(biāo)
 

　　到2025年，高質(zhì)量完成交通運(yùn)輸投融資模式創(chuàng)新、智慧交通建設(shè)、交通與旅游融合發(fā)展、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、山區(qū)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控等5個(gè)方面交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。基本建成布局合理的綜合運(yùn)輸大通道主干網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)和樞紐，鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)密度位居西部前列，基本建成一體化便捷高效的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系，交通數(shù)字化、智慧化建設(shè)全面起步，為推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化提供有力支撐。
 

　　到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民半小時(shí)上高速、1小時(shí)上高鐵、1小時(shí)到機(jī)場(chǎng)，城際軌道交通公交化服務(wù)，建成一站式、一單制、一小時(shí)集疏運(yùn)服務(wù)的現(xiàn)代化貨運(yùn)物流體系。西南陸路交通樞紐地位進(jìn)一步提升，人民滿意度明顯提高，有力支撐全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
 

　　到本世紀(jì)中葉，全面完成貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)，建成“人民滿意、保障有力、全國(guó)前列”的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，人民享有美好交通服務(wù)。
 

　　二、構(gòu)建布局合理、外聯(lián)內(nèi)暢的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系
 

　　(三)構(gòu)建便捷順暢的高速鐵路網(wǎng)。加快建設(shè)貴南、盤(pán)興等高鐵，提升貴廣高鐵運(yùn)行時(shí)速，規(guī)劃建設(shè)新渝貴、銅吉、瀘遵、六威昭、都凱、水盤(pán)等高鐵，研究規(guī)劃貴陽(yáng)至興義至河口、興義至百色、貴陽(yáng)至銅仁至武漢、遵義至銅仁、畢節(jié)至六盤(pán)水等高速鐵路。充分利用高鐵干線富余能力打造城際軌道交通公交化服務(wù)體系，適時(shí)布局建設(shè)貴陽(yáng)-貴安-安順和遵義都市圈城際軌道交通，形成有效覆蓋的城際交通網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)構(gòu)建能力充分的普速鐵路網(wǎng)。完善以西部陸海新通道和滬昆通道為骨架的普速鐵路網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大鐵路網(wǎng)覆蓋面，提升鐵路貨運(yùn)能力。加快融入“一帶一路”陸海雙向開(kāi)放、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造有力支撐“雙循環(huán)”的交通運(yùn)輸體系。加快建設(shè)敘畢、甕馬南北延伸線，規(guī)劃建設(shè)黔桂鐵路增建二線、黃百、昭黔、興永郴贛、涪柳、納水、大(村)遵(義)等鐵路，依托資源分布，結(jié)合運(yùn)輸需求，研究規(guī)劃一批國(guó)土及資源開(kāi)發(fā)支線，完善省域鐵路網(wǎng)絡(luò)布局。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(五)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公路網(wǎng)。打造以高速公路、普通國(guó)省道為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公路與鐵路、民航、水運(yùn)、郵政、管道等運(yùn)輸方式間相互協(xié)同和深度融合。加快實(shí)施高速公路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)省際通道建設(shè)，實(shí)施“補(bǔ)斷暢卡”工程，推動(dòng)貴陽(yáng)外環(huán)高速建設(shè)和境內(nèi)滬昆、蘭海、杭瑞國(guó)高等繁忙路段擴(kuò)容改造，優(yōu)化完善互通立交體系，提升通行能力和服務(wù)水平。加快普通國(guó)省道提等改造，普通國(guó)道全部達(dá)到二級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，省道基本達(dá)到三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通二級(jí)公路。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建立規(guī)范化可持續(xù)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供交通支撐。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，貴州高速公路集團(tuán)有限公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(六)構(gòu)建支撐有力的航空網(wǎng)。加快貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建方案研究，提升貴陽(yáng)樞紐航空保障能力，打造遵義區(qū)域干線機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)樞提干，加快形成樞干支聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)場(chǎng)格局，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)地面交通100公里機(jī)場(chǎng)全覆蓋，支持提供更大眾化、更快捷的航空出行。積極支持支線機(jī)場(chǎng)通航設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)航空新消費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援保障。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、民航貴州安全監(jiān)管局、民航貴州空管分局，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，機(jī)場(chǎng)所在地人民政府)
 

　　(七)構(gòu)建綠色暢通的水運(yùn)網(wǎng)。建設(shè)干支協(xié)同、通江達(dá)海的綠色水運(yùn)體系，暢通北入長(zhǎng)江、南下珠江的水運(yùn)大通道。提升“兩主三輔”通航能力，加大船舶運(yùn)力投入，加快庫(kù)區(qū)航運(yùn)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)便民碼頭和停靠點(diǎn)布局，推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化和港口碼頭配套設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展旅游航運(yùn)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(八)構(gòu)建保障有力的油氣管網(wǎng)。研究建設(shè)川滇黔桂(瀘州-昭通-畢節(jié)-百色)、德江-思南-余慶-黃平-中緬50#閥室等輸氣管道項(xiàng)目，建設(shè)習(xí)水-正安-德江、正安-甕安-福泉-中緬45#閥室等輸氣管道重點(diǎn)項(xiàng)目，形成以國(guó)家干線、省級(jí)支線、縣級(jí)聯(lián)絡(luò)線為骨架的天然氣“一張網(wǎng)”。推進(jìn)正安-道真-大磏、銅仁-鳳凰、玉屏-新晃、黃鶯鄉(xiāng)-洛龍鎮(zhèn)-鎮(zhèn)南鎮(zhèn)(務(wù)川)、重慶秀山縣-銅仁松桃縣、重慶酉陽(yáng)縣-銅仁沿河縣等輸氣管道建設(shè)，加快省際互聯(lián)互通進(jìn)程。推動(dòng)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)向具備條件的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。結(jié)合成品油庫(kù)布局調(diào)整和煤制清潔燃料項(xiàng)目建設(shè)，研究建設(shè)茂昆線-畢節(jié)成品油管道、畢節(jié)-貴陽(yáng)成品油管道等項(xiàng)目。加強(qiáng)油庫(kù)聯(lián)通分輸支線建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)貴渝線-久長(zhǎng)油庫(kù)分輸支線、貴渝線-改貌油庫(kù)分輸支線等互聯(lián)互通項(xiàng)目。到2025年，天然氣輸氣管道總里程突破4000公里，成品油管道總里程突破1000公里。(牽頭單位：省能源局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　(九)構(gòu)建覆蓋廣泛的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)。支持貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)性郵政快遞樞紐，支持黔南、遵義建設(shè)區(qū)域性郵政快遞樞紐，打造若干區(qū)域性次級(jí)郵政快遞樞紐，加快構(gòu)建“1+2+N”郵政快遞樞紐格局。打造貫通縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍，解決農(nóng)村快遞收投“最先和最后一公里”。推進(jìn)“交郵融合”發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)利用郵政和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展郵政與快遞、交通、供銷等多方合作，建設(shè)“多站合一”綜合服務(wù)站點(diǎn)，打通農(nóng)村物流“下鄉(xiāng)與進(jìn)城”雙向快捷通道。(牽頭單位：省郵政管理局；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕，各市〔州〕人民政府)
 

　　(十)構(gòu)建銜接高效的城市軌道交通網(wǎng)。支持貴陽(yáng)樞紐做大做強(qiáng)，加快建設(shè)貴陽(yáng)市(含貴安)城市軌道交通網(wǎng)，實(shí)施新一輪城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與市(州)中心城市快速聯(lián)通，提升省會(huì)貴陽(yáng)首位度。支持遵義樞紐做強(qiáng)，與貴陽(yáng)共同唱好“雙城記”，打造核心增長(zhǎng)極。支持遵義等具備條件的市(州)發(fā)展軌道交通。研究規(guī)劃建設(shè)主要中心城市市域(郊)鐵路，引領(lǐng)郊區(qū)新城建設(shè)發(fā)展和人口、產(chǎn)業(yè)集聚。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：貴陽(yáng)、遵義等市〔州〕人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心)
 

　　(十一)構(gòu)建功能完善的綜合交通樞紐。支持建設(shè)貴陽(yáng)全國(guó)性綜合交通樞紐，打造西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)全省核心樞紐帶動(dòng)作用。支持建設(shè)遵義全國(guó)性綜合交通樞紐，打造全省次核心樞紐，形成與貴陽(yáng)樞紐高效互動(dòng)雙極，提升全省樞紐龍頭整體實(shí)力。支持畢節(jié)建設(shè)川滇黔區(qū)域性綜合交通樞紐。依托貴陽(yáng)、遵義及其他市(州)中心城市高鐵站、機(jī)場(chǎng)做強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐。圍繞市(州)中心城市及區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化貨運(yùn)樞紐布局建設(shè)，完善省、市、縣、鄉(xiāng)貨運(yùn)物流基礎(chǔ)設(shè)施。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：貴陽(yáng)、遵義、畢節(jié)等市〔州〕人民政府，省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕、省郵政管理局)
 

　　表1 貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)重點(diǎn)指標(biāo)
 

 

　　(十二)完善鐵路便捷出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托高鐵通道構(gòu)筑便捷出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理布局建設(shè)動(dòng)車所，增加開(kāi)行貴州主要樞紐站的始發(fā)終到動(dòng)車組列車，加密通往全國(guó)主要城市的動(dòng)車組列車班次，研究制定省域城際列車開(kāi)行方案，實(shí)現(xiàn)城際列車公交化運(yùn)行。研究組建省域鐵路公司、采購(gòu)自備動(dòng)車組、建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制等運(yùn)營(yíng)模式，提供更加有效的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(十三)完善航空快速出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)拓展航空航線網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋國(guó)內(nèi)主要城市、旅游城市范圍，加密通往主要樞紐城市的航線航班，打造“空中快線”，完善通往全國(guó)主要城市快速便捷的航空出行體系。統(tǒng)籌全省航線網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化干支銜接和支支聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)銜接服務(wù)。整合全省機(jī)場(chǎng)資源，逐步推進(jìn)一體化管理，協(xié)調(diào)航空公司增加運(yùn)力投放，吸引更多基地航空公司和駐場(chǎng)過(guò)夜飛機(jī)，發(fā)展壯大多彩貴州航空公司。完善貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空口岸，建設(shè)遵義、銅仁機(jī)場(chǎng)航空口岸，培育畢節(jié)機(jī)場(chǎng)航空口岸，加快培育發(fā)展貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)聯(lián)通國(guó)際及地區(qū)主要城市的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)直飛航線、國(guó)際門(mén)戶樞紐延伸航線、經(jīng)停串飛航線，擴(kuò)大覆蓋東南亞、日韓、港澳地區(qū)等航線航班，拓展洲際航線航班。促進(jìn)遵義、銅仁機(jī)場(chǎng)差異化、互補(bǔ)性開(kāi)發(fā)國(guó)際航線和國(guó)際旅游包機(jī)航線。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕、省文化和旅游廳、民航貴州安全監(jiān)管局、民航貴州空管分局，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(十四)提升出行服務(wù)信息化水平。推廣聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票，打造公鐵、空鐵、公空等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)和規(guī)范定制客運(yùn)、網(wǎng)約車等共享交通新模式發(fā)展。擴(kuò)大交通一卡通互聯(lián)互通，推廣貴州“公交云卡”使用。優(yōu)化鐵路、民航、城市軌道交通間安檢流程，推廣客運(yùn)樞紐無(wú)感安檢和智能引導(dǎo)，提升區(qū)際交通、城際交通、城市交通一體化無(wú)縫銜接換乘服務(wù)品質(zhì)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省大數(shù)據(jù)局，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(十五)提升城鄉(xiāng)客運(yùn)出行服務(wù)水平。加快構(gòu)建適合城市自身特點(diǎn)和需求的公共交通體系，形成覆蓋有效、銜接順暢的一體化公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先公交路權(quán)使用保障。加強(qiáng)智能調(diào)度管理，提高準(zhǔn)點(diǎn)率，提升服務(wù)效能。不斷提高出行分擔(dān)比重，到2035年貴陽(yáng)市中心區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到60%，其他市(州)城市中心區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到45%。進(jìn)一步提高農(nóng)村交通基本公共服務(wù)均等化水平，深化城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，保持村村通客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定，推廣“通村村”平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出行服務(wù)，滿足農(nóng)村居民多樣化出行需求。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府)
 

　　(十六)完善貨運(yùn)發(fā)展體系。以交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)和降低成本為中心，發(fā)揮鐵路貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)集貨組織，常態(tài)化開(kāi)行通往主要供銷地貨運(yùn)班列，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。加強(qiáng)水運(yùn)能力建設(shè)，打造規(guī)模化船隊(duì)，完善集疏運(yùn)體系，構(gòu)建通江達(dá)海的出省水運(yùn)聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，到2035年鐵路和水路承擔(dān)的進(jìn)出省貨物占全省進(jìn)出省貨物總量比重40%以上。完善航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際航空貨運(yùn)航線，依托航空樞紐建設(shè)電商、快遞區(qū)域分撥中心，發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸。完善城市物流、郵政快遞配送體系，推進(jìn)無(wú)人配送、分時(shí)配送、共同配送等先進(jìn)物流組織方式。大力完善冷鏈物流設(shè)施布局，推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，滿足人民生活品質(zhì)不斷提高的需求。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕、省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、省郵政管理局，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司)
 

　　(十七)完善現(xiàn)代物流體系。促進(jìn)貨運(yùn)物流樞紐、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、承運(yùn)人(包括無(wú)車承運(yùn)人)、結(jié)算、保險(xiǎn)等貨運(yùn)物流要素間協(xié)同融合發(fā)展，構(gòu)建跨地區(qū)、跨運(yùn)輸方式統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸大市場(chǎng)，吸引要素集聚和規(guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)以貴陽(yáng)、遵義國(guó)家物流樞紐承載城市為主干的全省現(xiàn)代物流體系建設(shè)，加快培育和引進(jìn)貨運(yùn)物流龍頭企業(yè)，提升貨運(yùn)物流組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)水平。(牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕，貴陽(yáng)市、遵義市人民政府)
 

　　(十八)著力發(fā)展國(guó)際物流。推動(dòng)“一局四中心”建設(shè)，加快建設(shè)空港、鐵路港口貨運(yùn)口岸(海關(guān)監(jiān)管區(qū))，開(kāi)發(fā)國(guó)際物流運(yùn)輸，積極發(fā)展國(guó)際航空物流，加快融入“一帶一路”。推廣鐵路“一單制”提單和“一站式”通關(guān)，積極對(duì)接蓉新歐、渝新歐國(guó)際物流大通道，按需采取搭乘方式開(kāi)行中歐班列。推進(jìn)主要陸港開(kāi)展國(guó)際物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、北部灣港口區(qū)域一體化大通關(guān)。進(jìn)一步完善口岸功能，合理布局保稅物流中心(B型)，加密和增開(kāi)國(guó)際客貨航班航線。(牽頭單位：省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、貴陽(yáng)海關(guān)、省郵政管理局，貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司)
 

　　表2 貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)運(yùn)輸服務(wù)重點(diǎn)指標(biāo)
 

 

　　(十九)加快交通數(shù)字化建設(shè)。發(fā)展交通新基建，實(shí)施交通數(shù)字化工程，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備和運(yùn)輸組織調(diào)度等全要素、全周期的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造數(shù)字化交通感知體系和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建泛在先進(jìn)的數(shù)字化交通信息基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用新技術(shù)為傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施賦能、為智慧交通發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”交通節(jié)點(diǎn)，依托全省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，提高交通運(yùn)輸效率、品質(zhì)和管理決策水平。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司)
 

　　(二十)大力發(fā)展智慧交通。推進(jìn)5G技術(shù)、視頻識(shí)別、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗定位導(dǎo)航、先進(jìn)感知系統(tǒng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度應(yīng)用，積極建設(shè)智慧高速公路、智慧港航、智慧機(jī)場(chǎng)、智慧樞紐等。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車，統(tǒng)籌智能汽車、道路及附屬設(shè)施智能化升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，選擇有代表性的道路、區(qū)域開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試和示范應(yīng)用。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　表3 貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)智慧交通重點(diǎn)指標(biāo)
 

 

　　(二十一)完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞主要景區(qū)、溫泉度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、療養(yǎng)基地、傳統(tǒng)村落、歷史遺跡等，強(qiáng)化高速公路網(wǎng)銜接，系統(tǒng)提升公路對(duì)全域旅游支撐能力，到2025年改造普通國(guó)道3100公里，新增20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個(gè)3A級(jí)及以上旅游景區(qū)通二級(jí)及以上公路。編制完善“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游交通規(guī)劃，支撐打造長(zhǎng)征國(guó)家文化公園核心展示園和特色展示點(diǎn)。推進(jìn)樞紐站場(chǎng)向旅游集散中心轉(zhuǎn)化，支持公路客運(yùn)站拓展旅游集散功能，探索旅游集散服務(wù)型公路客運(yùn)站建設(shè)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳，貴州高速公路集團(tuán)有限公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二十二)優(yōu)化旅游交通供給能力。完善高速公路、普通國(guó)省道、旅游公路等沿線旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，持續(xù)推進(jìn)公路“廁所革命”，全面提升“多彩貴州·最美高速”品牌影響力。推動(dòng)城市公共交通向具備條件的城郊鄉(xiāng)村旅游地延伸，豐富鄉(xiāng)村旅游出行線路選擇。推動(dòng)航旅聯(lián)盟、旅游包機(jī)、旅游專列、旅游客運(yùn)和公交專線等發(fā)展。支持各地依托機(jī)場(chǎng)、高鐵、客運(yùn)站等旅客集散基地，加密通往核心景區(qū)的旅游直通車和旅游觀光巴士班次，快速疏導(dǎo)客流。支持企業(yè)深度拓展飛行培訓(xùn)、空中觀覽、航空體育、飛行體驗(yàn)等航空消費(fèi)新市場(chǎng)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳、省體育局，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二十三)打造交通與旅游融合發(fā)展示范(試點(diǎn))工程。深入挖掘高速公路、普通國(guó)省道驛站、房車自駕車營(yíng)地、沿江濱河等路域資源，將貴州建設(shè)成為戶外高橋極限運(yùn)動(dòng)目的地。實(shí)施杭瑞國(guó)高北盤(pán)江大橋、滬昆國(guó)高壩陵河大橋、平羅高速平塘大橋、六安高速花江峽谷大橋等“橋旅融合”示范工程；實(shí)施梵凈山世界自然遺產(chǎn)地風(fēng)景道、荔波喀斯特世界自然遺產(chǎn)地風(fēng)景道、黔西新仁至化屋旅游公路等“路旅融合”示范工程；實(shí)施千里烏江濱河度假帶、清水江民族風(fēng)情旅游帶、樟江森林旅游度假帶、錦江水上公交旅游帶等“航旅融合”試點(diǎn)工程；實(shí)施滬昆國(guó)高龍宮服務(wù)區(qū)、杭瑞國(guó)高向陽(yáng)服務(wù)區(qū)、黔大高速西溪服務(wù)區(qū)、銀百國(guó)高湄潭東服務(wù)區(qū)等“新型服務(wù)區(qū)”示范工程，打造“交旅融合”貴州樣本。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳；責(zé)任單位：省水利廳、省體育局，各市〔州〕人民政府)
 

　　六、構(gòu)建前沿高端、創(chuàng)新引領(lǐng)的交通產(chǎn)業(yè)體系
 

　　(二十四)創(chuàng)新交通投融資模式。探索推進(jìn)國(guó)家高速公路搭配公益性非收費(fèi)公路“肥瘦搭配”模式。鼓勵(lì)交通企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債(含基金債)、公司債、永續(xù)債等，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。探索通過(guò)經(jīng)營(yíng)性公路資產(chǎn)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施信托基金(REITs)等方式盤(pán)活交通基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。支持具備條件的交通企業(yè)上市發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)服務(wù)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二十五)大力發(fā)展交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃建設(shè)貴州(惠水)綜合交通產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)招商引資、招商引智，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名交通裝備制造企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)合作入園。大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)樞紐與公路物流園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)路衍經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“一港一園一產(chǎn)業(yè)”的布局思路，建設(shè)一批集物流倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)裝卸、分揀包裝、多式聯(lián)運(yùn)等為一體的港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)智慧公路、智能航運(yùn)、自動(dòng)化樞紐、智能倉(cāng)儲(chǔ)和分揀系統(tǒng)等領(lǐng)域新型裝備設(shè)施研發(fā)。推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備應(yīng)用。鼓勵(lì)按照“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工”的導(dǎo)向，以重大交通建設(shè)項(xiàng)目為突破口，探索交通工程一體化集成裝配等施工工藝創(chuàng)新。支持交通企業(yè)依托“一帶一路”，以聯(lián)盟拓市的方式開(kāi)拓海外市場(chǎng)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司)
 

　　七、構(gòu)建節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保的綠色交通體系
 

　　(二十六)強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程，推進(jìn)生態(tài)選線選址，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)，建設(shè)生態(tài)示范路、綠色交通廊道、綠色航道、美麗農(nóng)村路、生態(tài)產(chǎn)業(yè)路。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。推進(jìn)交通沿線綠化、美化建設(shè)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)局，貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州鐵路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、貴州航空投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司)
 

　　(二十七)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌綜合交通線網(wǎng)布局，強(qiáng)化通道、岸線、橋位、樞紐站場(chǎng)等資源綜合利用，建設(shè)立體化設(shè)施。推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)用地與其他用地復(fù)合利用，因地制宜推進(jìn)地下管廊建設(shè)，推進(jìn)樞紐站場(chǎng)地下地上空間綜合開(kāi)發(fā)，最大限度節(jié)約集約利用土地、空間等資源。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，更加注重協(xié)調(diào)、平衡、融合發(fā)展。統(tǒng)籌增量設(shè)施布局建設(shè)與存量設(shè)施擴(kuò)能提升改造，加強(qiáng)老舊設(shè)施更新利用。提高資源再利用和循環(huán)利用水平，推廣瀝青等廢舊材料再生和綜合利用。推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化發(fā)展。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳〔省政府口岸辦〕、省郵政管理局)
 

　　(二十八)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，提高公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率。完善充電樁、加氣站等設(shè)施布局，到2025年，縣級(jí)節(jié)點(diǎn)充電站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)充電樁及高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。加快老舊車輛和裝備更新，推進(jìn)新能源、清潔能源廣泛應(yīng)用；到2030年，公共汽車領(lǐng)域新能源、清潔能源車輛占比達(dá)到100%。研究氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放及船舶排放區(qū)污染物總量控制要求，統(tǒng)籌油、路、車治理和船舶、港口、航道污染防治(防控)。探索建立全省交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)測(cè)算系統(tǒng)及制度體系，基于營(yíng)運(yùn)性車輛、船舶、公路、港口、航道及客貨樞紐等數(shù)據(jù)庫(kù)資料，構(gòu)建面向各子領(lǐng)域、行業(yè)主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)的碳排放統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系及碳排放預(yù)測(cè)模型，開(kāi)展碳排放動(dòng)態(tài)評(píng)估。到2030年，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平持續(xù)提高，碳排放強(qiáng)度明顯下降，全省交通運(yùn)輸行業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局)
 

　　表4 貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綠色交通重點(diǎn)指標(biāo)
 

 

　　(二十九)提升本質(zhì)安全水平。建立健全山區(qū)公路工程質(zhì)量安全關(guān)鍵參數(shù)采集和使用機(jī)制，研究制定山區(qū)公路風(fēng)險(xiǎn)管控、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急救援、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的制度與標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展山區(qū)公路特殊結(jié)構(gòu)橋梁、高陡邊坡等關(guān)鍵設(shè)施的健康監(jiān)測(cè)。著力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)壽命技術(shù)、耐久性新材料等方面關(guān)鍵技術(shù)研究和集成應(yīng)用。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入和危舊設(shè)施更新改造，系統(tǒng)提升基礎(chǔ)設(shè)施可靠性和安全防護(hù)能力。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省公安廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳)
 

　　(三十)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和安全監(jiān)管。完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體系，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制。加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)共管共治體系建設(shè)。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。推進(jìn)鐵路沿線、民航機(jī)場(chǎng)屬地安全整治，營(yíng)造良好運(yùn)營(yíng)環(huán)境。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省公安廳、省應(yīng)急廳)
 

　　(三十一)強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立健全全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急救援保障機(jī)制和預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)布局應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備點(diǎn)。提升道路交通應(yīng)急救援救治效率，完善交通、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)聯(lián)合醫(yī)療應(yīng)急救援機(jī)制。建立健全交通安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)共享氣象和突發(fā)事件信息，依托導(dǎo)航終端實(shí)時(shí)發(fā)布團(tuán)霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)路段等信息預(yù)警提示，提升應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸重(特)大事故和交通環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省氣象局)
 

　　表5 貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)安全交通重點(diǎn)指標(biāo)
 

　　九、構(gòu)建規(guī)范有序、協(xié)同高效的現(xiàn)代管理體系

 

　　(三十二)創(chuàng)新體制機(jī)制。健全完善地方性法規(guī)，推動(dòng)形成體系完整、相互銜接的交通法規(guī)體系，深入推進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。充分發(fā)揮省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多規(guī)融合”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略實(shí)施、規(guī)劃實(shí)施、組織實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)協(xié)同。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省司法廳)
 

　　(三十三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化窗口審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦等便民服務(wù)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化交通市場(chǎng)體系。加快消除跨行業(yè)、跨區(qū)域制度性障礙，完善交通運(yùn)輸建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)準(zhǔn)入、退出制度。推動(dòng)鐵路運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)放。推進(jìn)交通運(yùn)輸誠(chéng)信體系建設(shè)，建立適應(yīng)全省高質(zhì)量發(fā)展的交通運(yùn)輸信用監(jiān)管新機(jī)制。拓展公眾參與交通治理渠道，引導(dǎo)行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造文明交通環(huán)境。(牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳)
 

　　十、構(gòu)建精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的人才體系
 

　　(三十四)建設(shè)高水平高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。落實(shí)薪酬、住房、就業(yè)、就學(xué)、稅收等方面的特殊政策吸引人才，建設(shè)交通行業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。拓寬引智渠道，吸引一批高水平、專業(yè)化的人才進(jìn)入貴州交通行業(yè)。加快綜合技術(shù)型、綜合管理型、國(guó)際合作型交通人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求的能力。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局)
 

　　(三十五)加大交通專業(yè)技術(shù)技能人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)能力的交通技術(shù)技能人才隊(duì)伍。堅(jiān)持高精尖缺導(dǎo)向，支持各領(lǐng)域各學(xué)科人才進(jìn)入交通行業(yè)，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
 

　　十一、保障措施
 

　　(三十六)加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全過(guò)程。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分工協(xié)作的工作機(jī)制，強(qiáng)化省市(州)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)貴州試點(diǎn)工作任務(wù)，整體推進(jìn)本實(shí)施綱要落地實(shí)施，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
 

　　(三十七)強(qiáng)化要素保障。完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分機(jī)制，形成與現(xiàn)代財(cái)政制度相匹配的投資制度。積極吸引社會(huì)資本參與交通投資建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、鐵路發(fā)展基金募集發(fā)行使用。加大對(duì)交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求的保障力度，探索建立跨區(qū)域項(xiàng)目統(tǒng)籌用地指標(biāo)土地管理機(jī)制。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控措施，扎實(shí)做好重大交通項(xiàng)目不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證相關(guān)工作。協(xié)調(diào)解決貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)等空域容量保障問(wèn)題。
 

　　(三十八)加強(qiáng)實(shí)施管理。本實(shí)施綱要實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間、區(qū)域發(fā)展、流域等相關(guān)規(guī)劃銜接，與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相統(tǒng)籌。各市(州)各部門(mén)要科學(xué)制定配套政策和配置公共資源，合理規(guī)劃交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程。省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，建立貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和考評(píng)體系，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。