緩解停車難 西安或?qū)⑼七M(jìn)“錯時共享停車”

2021-04-28

西安互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
點擊量:3369
緩解停車難 西安或?qū)⑼七M(jìn)“錯時共享停車”
【
安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】為通過立法進(jìn)一步強(qiáng)化停車管理與服務(wù),提升城市形象,《西安市機(jī)動車停車條例(草案)》27日提交市十六屆人大常委會第四十三次會議初審。
道路停車泊位應(yīng)逐步減少,確保行車空間和安全
據(jù)悉,近年來,西安市機(jī)動車保有量持續(xù)快速增長,目前已突破400萬輛,停車泊位(含郊縣)約299萬個,停車矛盾十分突出,機(jī)動車亂停亂放、停車管理混亂等問題日益增多。
《條例(草案)》從源頭入手,進(jìn)一步加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)、停車場管理,規(guī)范機(jī)動車停車行為等,從體制機(jī)制、規(guī)劃建設(shè)、執(zhí)法管理等方面,提升和完善停車管理與服務(wù)水平。審議時,市人大監(jiān)察司法委認(rèn)為,道路停車泊位應(yīng)逐步減少,在機(jī)動車和非機(jī)動車混合的道路上不得設(shè)置停車位,以確保行車空間和安全。委員們還反映,調(diào)研中有群眾建議,由于部分街道的人行道寬度有限,在人行道“紅線”內(nèi)不能設(shè)置停車位,以保障行人的通行空間。有的建議,道路周邊有停車場的不要在道路上設(shè)置停車位,應(yīng)引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場,提高存量停車設(shè)施利用效率。
推進(jìn)有條件區(qū)域,積極參與錯時共享停車
關(guān)于錯時共享停車問題,委員會審議認(rèn)為,通過盤活優(yōu)化停車資源,建立錯時共享、有償使用的停車資源共享機(jī)制,已成為緩解城市停車供需矛盾,特別是解決醫(yī)院、老舊住宅小區(qū)等重點區(qū)域停車難的一項良策。但《條例(草案)》對錯時共享停車僅停留在“鼓勵”的宏觀導(dǎo)向?qū)用妗U{(diào)研中了解到,絕大多數(shù)停車資源供給方基于管理成本、安全風(fēng)險等因素,參與共享的積極性并不高。建議《條例(草案)》寫入建立停車資源整合協(xié)調(diào)制度等內(nèi)容,由政府有關(guān)部門制定停車資源整合利用的指導(dǎo)性意見,推進(jìn)有條件的區(qū)域積極參與錯時共享停車。共享停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)、利益分配和管理責(zé)任等事項由停車需求者、停車服務(wù)組織、停車泊位權(quán)利人和相關(guān)服務(wù)方等協(xié)商確定。
我市部分市政道路周邊、停車場內(nèi)長期停放無人認(rèn)領(lǐng)的汽車。這些車輛長期占用有限的道路、停車場資源,給市民生活出行帶來不便。委員會建議在《條例(草案)》中對“僵尸車”處置予以明確,從制度安排上應(yīng)根據(jù)不同情形,規(guī)定不同的處理方式。比如:機(jī)動車已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)且占用停車設(shè)施,應(yīng)通知機(jī)動車所有人或者管理人限期自行申請報廢;機(jī)動車所有人或者管理人逾期未處理或者放棄車輛所有權(quán)的,機(jī)動車所有人不明或者無法通知的,相關(guān)職能部門依法予以收繳并強(qiáng)制報廢。
打造智慧停車產(chǎn)業(yè),細(xì)化停車位異地補(bǔ)建規(guī)定
打造智慧停車產(chǎn)業(yè),已是勢在必行,委員會建議《條例(草案)》對智慧停車作出規(guī)定,比如停車管理信息系統(tǒng)的建立、對停車場的智能化要求等。明確停車服務(wù)組織應(yīng)按照停車場智能化管理要求,運用互聯(lián)網(wǎng)、
物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對停車設(shè)施、設(shè)備及時升級改造,逐步實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)采集、停車引導(dǎo)、空余車位實時顯示等智能化功能,并實時準(zhǔn)確地將有關(guān)信息向停車管理信息系統(tǒng)上傳,以便提高停車資源利用效率。此外,委員會還建議《條例(草案)》對建筑物外立面與道路紅線范圍內(nèi)停車管理作出規(guī)定;對“建設(shè)單位應(yīng)按照所缺機(jī)動車停車泊位數(shù)進(jìn)行易地補(bǔ)建”的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,明確具體措施。
附件列表