《關于完善綜合交通法規體系的意見》

 

　　2020年12月8日，交通運輸部發布《關于完善綜合交通法規體系的意見》。
 

　　主要目標
 

　　到2035年，基本形成系統完備、架構科學、布局合理、分工明確、相互銜接的綜合交通法規體系。跨運輸方式、鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領域“龍頭法”和重點配套行政法規制修訂工作基本完成，覆蓋交通運輸各領域的法規體系主骨架基本建立；不同運輸方式的法律制度有效銜接，支撐各種運輸方式一體化融合發展，保障現代化綜合交通體系建設；交通運輸各方面法律制度更加成熟、更加定型，支撐交通運輸治理體系和治理能力現代化基本實現。
 

　　到本世紀中葉，全面建成與交通強國相適應的綜合交通法規體系，交通運輸各項法律制度更加鞏固、更加完備，制度優勢有效轉化為治理效能，支撐交通運輸治理體系和治理能力現代化全面實現，并達到國際先進水平。
 

　　框架結構
 

　　根據各法規主要調整領域，綜合交通法規體系由跨運輸方式法規系統、鐵路法規系統、公路法規系統、水路法規系統、民航法規系統和郵政法規系統六個系統構成。
 

　　“十四五”時期法規項目安排
 

　　推動《公路法(修訂)》《海上交通安全法(修訂)》《鐵路法(修訂)》《民用航空法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農村公路條例》《城市公共交通條例》《道路運輸條例(修訂)》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(修訂)》《無人駕駛航空器飛行管理條例》頒布實施。
 

　　《中國交通的可持續發展》白皮書

 

　　2020年12月22日，國務院新聞辦公室發布《中國交通的可持續發展》白皮書。這是繼2016年12月發布《中國交通運輸發展》白皮書之后，國務院新聞辦再次以政府白皮書形式，全方位展示交通運輸工作及成就。
 

　　白皮書指出，中共十八大以來，中國交通發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，進入基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，進入高質量發展的新時代。
 

　　一、走新時代交通發展之路。中國交通積極適應新的形勢要求，堅持對內服務高質量發展、對外服務高水平開放，把握基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，著力推進綜合交通、智慧交通、平安交通、綠色交通建設，走新時代交通發展之路。
 

　　二、從交通大國向交通強國邁進。基礎設施從“連線成片”到“基本成網”，運輸服務從“走得了”到“走得好”，交通科技從“跟跑為主”到“跟跑并跑領跑”并行。
 

　　三、服務決戰脫貧攻堅和決勝全面小康。堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅；“四好農村路”建設推動貧困地區交通高質量發展；交通助推廣大農民脫貧致富奔小康。
 

　　四、推進交通治理現代化。要推進交通治理體系改革，推進交通運輸綠色發展，加強安全防控和應急保障能力建設。
 

　　五、推動構建全球交通命運共同體。要助力共建“一帶一路”，積極推動全球交通治理體系變革，加強國際交流與合作。
 

　　到2035年，基本建成交通強國。現代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現代化建設能力顯著增強。擁有發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網，城鄉區域交通協調發展達到新高度。基本形成都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋的“全國123出行交通圈”和國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的“全球123快貨物流圈”，旅客聯程運輸便捷順暢，貨物多式聯運高效經濟。智能、平安、綠色、共享交通發展水平明顯提高，城市交通擁堵基本緩解，無障礙出行服務體系基本完善。交通科技創新體系基本建成，交通關鍵裝備先進安全，人才隊伍精良，市場環境優良。基本實現交通治理現代化。交通國際競爭力和影響力顯著提升。交通運輸全面適應人民日益增長的美好生活需要，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。