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　　《湖北省發(fā)展和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)暫行辦法》是湖北省為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用而制定的辦法。
　　
　　第一章 總 則
　　
　　第一條 為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，根據(jù)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　
　　第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)是指由同行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織和有關(guān)單位自愿組成，依法實(shí)行自律管理，主要為本行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)的非營利性社團(tuán)法人。
　　
　　同業(yè)公會(huì)、行業(yè)商會(huì)以及省外的投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)投資從事生產(chǎn)經(jīng)營所組建的商會(huì)列入行業(yè)協(xié)會(huì)管理范圍。
　　
　　第三條 行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，符合行業(yè)整體利益。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)以行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)作，為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益為宗旨。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)遵循民主辦會(huì)、自主辦會(huì)的原則，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得非法干涉。
　　
　　第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，將行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展
　　
　　納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保障行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立開展活動(dòng)。
　　
　　縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）以上民政部門是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施登記管理，并會(huì)同有關(guān)部門擬訂行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施。
　　
　　第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)于為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的行業(yè)協(xié)會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　第二章 設(shè)立與內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)
　　
　　第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)按照國家現(xiàn)行行業(yè)或產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，也可以按照服務(wù)功能、經(jīng)營方式或經(jīng)營環(huán)節(jié)的不同分類設(shè)立。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具有所在行政區(qū)域的行業(yè)代表性。縣以上同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同的行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系。
　　
　　第七條 鼓勵(lì)設(shè)立為從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶提供服務(wù)以及為開展農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、信息交流提供服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的設(shè)立登記應(yīng)體現(xiàn)高效便民的原則，具體辦法由省民政部門征求有關(guān)部門的意見后，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定。
　　
　　第八條 依法登記并連續(xù)經(jīng)營二年以上、誠信守法的企業(yè)、個(gè)體工商戶或其他經(jīng)濟(jì)組織可以作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)起人的個(gè)數(shù)應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的成立、變更以及注銷登記，按國家和省有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　第九條 擬設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)可以選擇政府相關(guān)部門或授權(quán)的組織作為其業(yè)務(wù)主管單位。
　　
　　業(yè)務(wù)主管單位難以確定的，由登記管理機(jī)關(guān)推薦政府相關(guān)部門或授權(quán)的組織，并征得其同意后作為該行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。
　　
　　業(yè)務(wù)主管單位按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定行使相應(yīng)職責(zé)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)其章程，在憲法、法律和國家政策允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)查處行業(yè)協(xié)會(huì)的違法活動(dòng)。
　　
　　業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位不得派員在行業(yè)協(xié)會(huì)中任職。業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位履行規(guī)定的職責(zé)，不得向行業(yè)協(xié)會(huì)收取費(fèi)用。
　　
　　第十條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。同一行業(yè)內(nèi)依法登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位，承認(rèn)行業(yè)協(xié)會(huì)章程，經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，均可以成為該行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。
　　
　　兼營兩種以上行業(yè)業(yè)務(wù)的，可以分別加入兩個(gè)以上相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
　　
　　在本行業(yè)從事經(jīng)營管理卓有建樹的資深人員以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員可以個(gè)人會(huì)員的身份加入行業(yè)協(xié)會(huì)。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)不同所有制或經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位應(yīng)執(zhí)行相同的入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，保證其平等的入會(huì)權(quán)利。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員有自愿退會(huì)的權(quán)利。
　　
　　第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，可以在名稱中表明其所屬行業(yè)，并可以冠以“行業(yè)協(xié)會(huì)”或者“同業(yè)公會(huì)”、“商會(huì)”等字樣。不屬于本辦法界定的行業(yè)協(xié)會(huì)范圍的其他社會(huì)團(tuán)體不得冠以“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”、“商會(huì)”字樣。
　　
　　被依法注銷、撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱三年內(nèi)不得使用。
　　
　　第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)表決通過，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方能生效。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)所有會(huì)員依據(jù)法律規(guī)定和本協(xié)會(huì)章程，平等地享有權(quán)利、履行義務(wù)。
　　
　　第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，每屆任期1至5年。會(huì)員數(shù)量在100個(gè)以上的行業(yè)協(xié)會(huì)，可以設(shè)立會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表由會(huì)員選舉產(chǎn)生，選舉辦法由行業(yè)協(xié)會(huì)按照依法、平等、合理的原則制訂。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)每年應(yīng)召開一次會(huì)員會(huì)議或會(huì)員代表會(huì)議。理事會(huì)認(rèn)為有必要或經(jīng)五分之一以上會(huì)員或會(huì)員代表提議，可以召開臨時(shí)會(huì)員會(huì)議或臨時(shí)會(huì)員代表會(huì)議。
　　
　　第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立理事會(huì)作為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事不得超過會(huì)員或會(huì)員代表數(shù)的三分之一。理事會(huì)每年至少應(yīng)召開一次會(huì)議。
　　
　　理事超過50人的應(yīng)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)的部分職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事不得超過理事的三分之一。常務(wù)理事會(huì)至少每半年應(yīng)召開一次會(huì)議。
　　
　　第十五條 理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長或副會(huì)長召集和主持，到會(huì)的理事或常務(wù)理事不得少于總數(shù)的三分之二。三分之一以上的理事或常務(wù)理事提議召開理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
　　
　　理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議作出的決議，須經(jīng)出席會(huì)議的理事或常務(wù)理事的過半數(shù)同意，涉及人事、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)的，須經(jīng)出席會(huì)議的理事或常務(wù)理事的三分之二以上同意。會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)做好完整的記錄。
　　
　　第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)，產(chǎn)生辦法由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。監(jiān)事列席理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理，并向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作。
　　
　　監(jiān)事不得兼任會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事及常務(wù)理事。
　　
　　第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一人，副會(huì)長若干人，秘書長一人，設(shè)常務(wù)理事的，副會(huì)長人數(shù)不得超過常務(wù)理事的三分之一。會(huì)長為行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人。會(huì)長、副會(huì)長從理事或常務(wù)理事中經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。秘書長應(yīng)由專職人員擔(dān)任，可以從理事或常務(wù)理事中競(jìng)選產(chǎn)生，也可以由會(huì)長提名，理事會(huì)聘任，聘任的秘書長列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
　　
　　會(huì)長、副會(huì)長、秘書長（以下簡稱行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人）應(yīng)符合下列條件：
　　
　　（一）具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會(huì)信用良好；
　　
　　（二）熟悉行業(yè)情況，在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識(shí)和良好的組織領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)能力；
　　
　　（三）熱愛協(xié)會(huì)工作，有奉獻(xiàn)精神；
　　
　　（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作。
　　
　　第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人不得由國家機(jī)關(guān)或具有行政管理職能的事業(yè)單位在職人員兼任。行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
　　
　　被依法取締的非法民間組織的發(fā)起人及其負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得再發(fā)起設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)或者在社會(huì)團(tuán)體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得再發(fā)起設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)或擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人。
　　
　　第十九條 秘書處為行業(yè)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，其工作人員實(shí)行聘用制或會(huì)員單位派駐制。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與聘用的工作人員訂立勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。會(huì)員單位派駐行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員應(yīng)符合行業(yè)協(xié)會(huì)的工作需要，派駐人員工資、福利待遇由原單位解決，并不得低于在原單位工作時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　第三章 工作范圍
　　
　　第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和擔(dān)任本行業(yè)的代表為基本職能，可結(jié)合本行業(yè)的具體情況開展以下工作：
　　
　　（一）制定并組織實(shí)施本行業(yè)實(shí)行自律的行業(yè)規(guī)則、質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)考評(píng)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)行業(yè)利益；
　　
　　（二）開展行業(yè)內(nèi)的調(diào)查研究，提出制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議，代表本行業(yè)對(duì)與本行業(yè)發(fā)展、改革及與本行業(yè)利益相關(guān)的政府決策提出意見和建議，依照法定程序向政府和有關(guān)機(jī)關(guān)提出制定政策和立法的建議；
　　
　　（三）組織開展本行業(yè)的培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、新技術(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）推廣、信息交流、會(huì)展招商等活動(dòng)；
　　
　　（四）代表會(huì)員對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為進(jìn)行調(diào)查并依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，代表本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼措施的調(diào)查、起訴、應(yīng)訴工作；
　　
　　（五）制訂并負(fù)責(zé)實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)爭議處理規(guī)則，協(xié)調(diào)本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)或者其他組織的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營事宜；
　　
　　（六）經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或由政府及有關(guān)部門委托，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查，發(fā)布行業(yè)信息，出具公信證明，協(xié)調(diào)價(jià)格爭議，參與等級(jí)考核（鑒定）、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證或評(píng)比、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)證等工作；
　　
　　（七）向政府有關(guān)部門提出制定有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的建議，依法參與制定（修訂）并組織實(shí)施有關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；
　　
　　（八）開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；
　　
　　（九）其他依據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)協(xié)會(huì)章程可以開展的工作。
　　
　　第二十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)督促會(huì)員依法開展生產(chǎn)經(jīng)營。
　　
　　對(duì)違反行業(yè)協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)則，達(dá)不到質(zhì)量規(guī)定或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與不正當(dāng)競(jìng)爭，損害消費(fèi)者合法權(quán)益和行業(yè)形象的會(huì)員，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程或行業(yè)規(guī)則采取警告、批評(píng)、同業(yè)制裁、開除會(huì)員資格等懲罰措施。對(duì)會(huì)員利用經(jīng)營規(guī)模、市場(chǎng)份額等優(yōu)勢(shì)限制其他會(huì)員發(fā)揮作用的，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)予以制止和依據(jù)協(xié)會(huì)章程處理。對(duì)行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)建議并協(xié)助有關(guān)國家機(jī)關(guān)予以查處。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)員參與社會(huì)公益事業(yè)。
　　
　　第四章 扶持措施
　　
　　第二十二條 政府各部門應(yīng)通過轉(zhuǎn)變職能，將一些可以由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的工作，采取依法委托、轉(zhuǎn)移等方式，交由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)授權(quán)或委托的公共管理事務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)從政府公共資金中支出。政府有關(guān)部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)公共管理事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取購買服務(wù)的方式進(jìn)行。
　　
　　第二十三條 政府及有關(guān)部門在擬訂涉及行業(yè)利益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、行政措施、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及確定相關(guān)產(chǎn)業(yè)資助項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
　　
　　第二十四條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作提供便利條件，幫助行業(yè)協(xié)會(huì)了解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施及市場(chǎng)信息，并及時(shí)向上級(jí)國家機(jī)關(guān)反映行業(yè)的意見和要求。行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng)需要政府部門或其他社會(huì)組織支持幫助時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)積極予以支持幫助，不得推諉拖延。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位應(yīng)依法保障行業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)以及機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)務(wù)管理等方面的自主權(quán)，不得干預(yù)行業(yè)協(xié)會(huì)的正常活動(dòng)。
　　
　　第二十五條 政府有關(guān)部門或者社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)參加反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼措施的調(diào)查、起訴、應(yīng)訴工作。
　　
　　第二十六條 政府及有關(guān)部門、授權(quán)的組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件吸引全國性行業(yè)協(xié)會(huì)在本省落戶，鼓勵(lì)本省具有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)組織依法牽頭組建全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)。
　　
　　第二十七條 對(duì)于為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)，政府有關(guān)部門應(yīng)以項(xiàng)目資助等方式提供支持。對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)支持。
　　
　　第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)所取得的收入，稅務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)其依法應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策，并提供專用發(fā)票。
　　
　　規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自建辦公用房和創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化基地、專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)收取的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取；行業(yè)協(xié)會(huì)興建辦公場(chǎng)所用地可以依法采取劃撥方式提供土地使用權(quán)。
　　
　　勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事等有關(guān)部門應(yīng)制定社會(huì)團(tuán)體人事管理、職稱評(píng)定及保險(xiǎn)福利方面的規(guī)定，支持行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)人才。
　　
　　第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占。嚴(yán)禁向行業(yè)協(xié)會(huì)非法收費(fèi)、罰款或進(jìn)行各種形式的攤派。
　　
　　第五章 監(jiān)督與管理
　　
　　第三十條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法，并向社會(huì)發(fā)布評(píng)估情況。
　　
　　第三十一條 授權(quán)或委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)公共管理事務(wù)的政府有關(guān)部門或組織，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所授權(quán)或委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位提供開展被授權(quán)、委托工作的書面報(bào)告。
　　
　　第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動(dòng)，不得從事下列活動(dòng)：
　　
　　（一）通過制訂行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭，損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)或者其他組織的合法權(quán)益及社會(huì)公共利益；
　　
　　（二）開展各種以收費(fèi)為前提的評(píng)比、排序活動(dòng)；
　　
　　（三）濫用權(quán)力，限制會(huì)員開展合法經(jīng)營活動(dòng)或參與其他合法社會(huì)活動(dòng)；
　　
　　（四）對(duì)會(huì)員實(shí)行歧視性待遇。
　　
　　第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)和資助、開展服務(wù)或承辦政府部門委托事務(wù)以及其他合法途徑籌措經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)限于行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的使用范圍，不得在會(huì)員中分配，并應(yīng)接受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督檢查。經(jīng)費(fèi)來源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會(huì)員的承受能力合理確定，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)人員三分之二以上以無記名投票方式表決通過，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)及相關(guān)部門備案。會(huì)費(fèi)收支情況應(yīng)每年書面向全體會(huì)員公開，會(huì)員有權(quán)對(duì)會(huì)費(fèi)收支情況提出質(zhì)詢，可以向理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)申請(qǐng)公開財(cái)務(wù)帳目。
　　
　　會(huì)員認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)有違法收費(fèi)或違法開支會(huì)費(fèi)行為的，可以向政府有關(guān)部門投訴。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)注銷之前，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法組織清算。行業(yè)協(xié)會(huì)換屆或變更法定代表人之前，由登記管理機(jī)關(guān)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。行業(yè)協(xié)會(huì)被撤銷后的剩余資產(chǎn)應(yīng)上繳國庫。
　　
　　第三十四條 登記管理機(jī)關(guān)為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要行業(yè)協(xié)會(huì)提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　
　　第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的，可以提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行復(fù)核，或者依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門處理。
　　
　　非會(huì)員單位和個(gè)人認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其合法權(quán)益的，可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)予以變更，也可以依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門處理或者向人民法院提起訴訟。
　　
　　第六章 法律責(zé)任
　　
　　第三十六條 違反本辦法，《條例》和省有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法有處罰規(guī)定的，按《條例》和省有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　
　　第三十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)違反有關(guān)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，違法使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)、財(cái)務(wù)憑證，或者向登記管理機(jī)關(guān)提供虛假、隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，限期暫停活動(dòng)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)出租、出借登記證書、印章，或者侵占、私分、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)，違反規(guī)定向會(huì)員收費(fèi)的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，限期暫停活動(dòng)整頓、并可以建議行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)章程撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
　　
　　第三十八條 對(duì)于內(nèi)部管理混亂或一年內(nèi)不能正常開展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以撤銷登記。
　　
　　第三十九條 政府有關(guān)部門或授權(quán)的組織違反本辦法規(guī)定，侵害行業(yè)協(xié)會(huì)合法權(quán)益的，行業(yè)協(xié)會(huì)可以依法向有關(guān)部門投訴，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
　　
　　第七章 附 則
　　
　　第四十條 本辦法施行前已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)，不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)于本辦法施行之日起進(jìn)行整改，并在一年內(nèi)達(dá)到本辦法的要求。
　　
　　第四十一條 主要以企業(yè)為會(huì)員的聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)、研究會(huì)以及依法由具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員組成的社會(huì)團(tuán)體的規(guī)范和管理，參照本辦法執(zhí)行。
　　
　　第四十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。